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上海市土地储备政策转移分析

摘要第5-6页
Abstract第6-7页
目录第8-11页
第1章 绪论第11-21页
    1.1 研究背景及研究意义第11-12页
        1.1.1 研究背景第11-12页
        1.1.2 研究意义第12页
    1.2 文献综述第12-18页
        1.2.1 主要概念第12-14页
        1.2.2 国内外土地储备的研究现状第14-16页
        1.2.3 政策转移研究现状第16-18页
    1.3 研究方法第18-19页
        1.3.1 文献研究法第18页
        1.3.2 案例分析法第18-19页
        1.3.3 描述性研究法第19页
    1.4 本文的创新点第19-21页
        1.4.1 首次从政策转移的角度来研究土地储备制度第19页
        1.4.2 提出要加强政策转移评估机制的理论研究和实践第19页
        1.4.3 提出要重视现代科技与专业人才在政策转移过程中的作用第19页
        1.4.4 提出要通过关注政策客体的需求和利益来提高转移政策的适应性第19-21页
第2章 土地储备政策转移相关理论概述第21-23页
    2.1 政策转移理论第21-22页
        2.1.1 政策转移的概念第21页
        2.1.2 政策转移的分析框架第21-22页
        2.1.3 政策转移中的政策失灵第22页
    2.2 土地储备制度第22-23页
第3章 上海市土地储备政策转移过程分析第23-39页
    3.1 上海市土地储备政策转移原因第23-25页
        3.1.1 上海市土地储备政策转移的内因第23页
        3.1.2 上海市土地储备政策转移的外因第23-25页
    3.2 上海市土地储备政策转移的源头选择第25-26页
    3.3 上海市土地储备政策转移的主要参与者第26-27页
        3.3.1 政府官员起主导作用第26页
        3.3.2 相关专家发挥重要作用第26-27页
    3.4 上海市土地储备政策转移的主要内容第27-35页
        3.4.1 上海市土地储备制度与香港批租制有相同的政策目标第27页
        3.4.2 上海市对香港土地批租制度政策内容的不完全转移第27-34页
        3.4.3 上海市在土地储备政策转移过程中设立了符合自身实际的政策机构第34-35页
        3.4.4 上海市土地储备政策转移的过程中选择了和香港相同的政策工具第35页
    3.5 上海市土地储备政策转移的程度第35页
    3.6 上海市土地储备政策转移的影响因素第35-39页
        3.6.1 上海市土地储备政策转移的促进因素第35-36页
        3.6.2 上海市土地储备政策转移的限制性因素第36-39页
第4章 上海市土地储备政策转移的评价第39-45页
    4.1 上海市土地储备政策转移的成效第39页
        4.1.1 满足了土地领域的政策需求第39页
        4.1.2 降低了政策成本第39页
        4.1.3 增加了地方政府的财政收入第39页
    4.2 上海市土地储备政策转移后出现的政策失灵现象第39-40页
        4.2.1 土地储备逐渐异化为政府追求政绩、获取土地收益的工具第39-40页
        4.2.2 土地储备制度没有发挥预想的效果第40页
        4.2.3 土地储备制度运行之后遭到反对第40页
    4.3 上海市土地储备政策转移中造成政策失灵的原因第40-45页
        4.3.1 政策转移主体的限制第40-42页
        4.3.2 上海市土地储备政策转移遇到了环境的障碍第42-45页
第5章 上海市土地储备政策转移的启示第45-49页
    5.1 加强政策转移理论研究第45页
        5.1.1 加强政策转移案例研究第45页
        5.1.2 加强政策转移评估反馈机制的研究第45页
    5.2 充分了解目标政策及其发挥作用的关键第45-46页
        5.2.1 提高政策转移主体的素质第45页
        5.2.2 积极获取政策移出方的技术支持第45-46页
        5.2.3 提高信息获取的能力第46页
    5.3 要改变现有的决策方式和政策执行方式第46-49页
        5.3.1 在政策转移过程中,要加大政策宣传力度第46页
        5.3.2 在政策转移过程中,要重视媒体作用第46-47页
        5.3.3 在政策转移的过程中,要从政策客体的角度考虑问题第47页
        5.3.4 在政策转移过程中,要注重决策民主第47-49页
第6章 结论第49-51页
    6.1 研究结论第49页
        6.1.1 上海市土地储备制度是一个典型的政策转移的过程第49页
        6.1.2 上海市土地储备政策转移是一次不完全的转移第49页
        6.1.3 上海市土地储备政策转移过程存在一些问题第49页
    6.2 研究中存在的不足第49-51页
参考文献第51-53页
致谢第53-55页
作者简介第55-57页
攻读学位期间发表的论著及获奖情况第57页

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