摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
目录 | 第8-11页 |
第1章 绪论 | 第11-21页 |
1.1 研究背景及研究意义 | 第11-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
1.1.2 研究意义 | 第12页 |
1.2 文献综述 | 第12-18页 |
1.2.1 主要概念 | 第12-14页 |
1.2.2 国内外土地储备的研究现状 | 第14-16页 |
1.2.3 政策转移研究现状 | 第16-18页 |
1.3 研究方法 | 第18-19页 |
1.3.1 文献研究法 | 第18页 |
1.3.2 案例分析法 | 第18-19页 |
1.3.3 描述性研究法 | 第19页 |
1.4 本文的创新点 | 第19-21页 |
1.4.1 首次从政策转移的角度来研究土地储备制度 | 第19页 |
1.4.2 提出要加强政策转移评估机制的理论研究和实践 | 第19页 |
1.4.3 提出要重视现代科技与专业人才在政策转移过程中的作用 | 第19页 |
1.4.4 提出要通过关注政策客体的需求和利益来提高转移政策的适应性 | 第19-21页 |
第2章 土地储备政策转移相关理论概述 | 第21-23页 |
2.1 政策转移理论 | 第21-22页 |
2.1.1 政策转移的概念 | 第21页 |
2.1.2 政策转移的分析框架 | 第21-22页 |
2.1.3 政策转移中的政策失灵 | 第22页 |
2.2 土地储备制度 | 第22-23页 |
第3章 上海市土地储备政策转移过程分析 | 第23-39页 |
3.1 上海市土地储备政策转移原因 | 第23-25页 |
3.1.1 上海市土地储备政策转移的内因 | 第23页 |
3.1.2 上海市土地储备政策转移的外因 | 第23-25页 |
3.2 上海市土地储备政策转移的源头选择 | 第25-26页 |
3.3 上海市土地储备政策转移的主要参与者 | 第26-27页 |
3.3.1 政府官员起主导作用 | 第26页 |
3.3.2 相关专家发挥重要作用 | 第26-27页 |
3.4 上海市土地储备政策转移的主要内容 | 第27-35页 |
3.4.1 上海市土地储备制度与香港批租制有相同的政策目标 | 第27页 |
3.4.2 上海市对香港土地批租制度政策内容的不完全转移 | 第27-34页 |
3.4.3 上海市在土地储备政策转移过程中设立了符合自身实际的政策机构 | 第34-35页 |
3.4.4 上海市土地储备政策转移的过程中选择了和香港相同的政策工具 | 第35页 |
3.5 上海市土地储备政策转移的程度 | 第35页 |
3.6 上海市土地储备政策转移的影响因素 | 第35-39页 |
3.6.1 上海市土地储备政策转移的促进因素 | 第35-36页 |
3.6.2 上海市土地储备政策转移的限制性因素 | 第36-39页 |
第4章 上海市土地储备政策转移的评价 | 第39-45页 |
4.1 上海市土地储备政策转移的成效 | 第39页 |
4.1.1 满足了土地领域的政策需求 | 第39页 |
4.1.2 降低了政策成本 | 第39页 |
4.1.3 增加了地方政府的财政收入 | 第39页 |
4.2 上海市土地储备政策转移后出现的政策失灵现象 | 第39-40页 |
4.2.1 土地储备逐渐异化为政府追求政绩、获取土地收益的工具 | 第39-40页 |
4.2.2 土地储备制度没有发挥预想的效果 | 第40页 |
4.2.3 土地储备制度运行之后遭到反对 | 第40页 |
4.3 上海市土地储备政策转移中造成政策失灵的原因 | 第40-45页 |
4.3.1 政策转移主体的限制 | 第40-42页 |
4.3.2 上海市土地储备政策转移遇到了环境的障碍 | 第42-45页 |
第5章 上海市土地储备政策转移的启示 | 第45-49页 |
5.1 加强政策转移理论研究 | 第45页 |
5.1.1 加强政策转移案例研究 | 第45页 |
5.1.2 加强政策转移评估反馈机制的研究 | 第45页 |
5.2 充分了解目标政策及其发挥作用的关键 | 第45-46页 |
5.2.1 提高政策转移主体的素质 | 第45页 |
5.2.2 积极获取政策移出方的技术支持 | 第45-46页 |
5.2.3 提高信息获取的能力 | 第46页 |
5.3 要改变现有的决策方式和政策执行方式 | 第46-49页 |
5.3.1 在政策转移过程中,要加大政策宣传力度 | 第46页 |
5.3.2 在政策转移过程中,要重视媒体作用 | 第46-47页 |
5.3.3 在政策转移的过程中,要从政策客体的角度考虑问题 | 第47页 |
5.3.4 在政策转移过程中,要注重决策民主 | 第47-49页 |
第6章 结论 | 第49-51页 |
6.1 研究结论 | 第49页 |
6.1.1 上海市土地储备制度是一个典型的政策转移的过程 | 第49页 |
6.1.2 上海市土地储备政策转移是一次不完全的转移 | 第49页 |
6.1.3 上海市土地储备政策转移过程存在一些问题 | 第49页 |
6.2 研究中存在的不足 | 第49-51页 |
参考文献 | 第51-53页 |
致谢 | 第53-55页 |
作者简介 | 第55-57页 |
攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第57页 |