| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 绪论 | 第12-24页 |
| 一、研究背景与意义 | 第12-14页 |
| （一）研究背景 | 第12-13页 |
| （二）研究意义 | 第13-14页 |
| 二、文献综述 | 第14-20页 |
| （一）国外研究现状 | 第14-16页 |
| （二）国内研究现状 | 第16-20页 |
| （三）对现有研究的评价 | 第20页 |
| 三、研究方法 | 第20-22页 |
| （一）文献研究法 | 第21页 |
| （二）访谈法 | 第21-22页 |
| （三）案例研究法 | 第22页 |
| 四、论文结构 | 第22-24页 |
| 第一章 相关概念和理论基础 | 第24-35页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第24-30页 |
| 一、保障性住房基本概念及分类 | 第24-25页 |
| 二、PPP的概念、特征及分类 | 第25-29页 |
| 三、保障性住房PPP项目模式 | 第29-30页 |
| 第二节 主要理论 | 第30-35页 |
| 一、新公共管理理论 | 第30-32页 |
| 二、委托-代理理论 | 第32-35页 |
| 第二章 昆明市保障性住房供给PPP模式实证研究 | 第35-58页 |
| 第一节 我国保障性住房供给PPP模式发展状况 | 第35-37页 |
| 一、基本情况 | 第35-36页 |
| 二、发展环境 | 第36-37页 |
| 第二节 昆明市保障性住房供给PPP模式发展状况 | 第37-44页 |
| 一、基本情况 | 第37-39页 |
| 二、发展环境 | 第39-44页 |
| 第三节 昆明市保障性住房PPP项目分析 | 第44-51页 |
| 一、官渡区方旺片区保障性住房项目 | 第45-46页 |
| 二、俊福花城公租房项目 | 第46-48页 |
| 三、西北片区大漾田公租房项目 | 第48-50页 |
| 四、典型配建项目 | 第50-51页 |
| 第四节 昆明市保障性住房供给PPP模式取得的成效 | 第51-58页 |
| 一、减轻了政府的财政负担 | 第52-54页 |
| 二、完善了项目的管理技术 | 第54页 |
| 三、分散和降低了项目风险 | 第54-55页 |
| 四、节约了政府的行政管理成本 | 第55-56页 |
| 五、拓展了民间资本的投资渠道 | 第56页 |
| 六、助力房地产市场调控 | 第56-58页 |
| 第三章 昆明市保障性住房供给PPP模式存在的问题及原因 | 第58-65页 |
| 第一节 昆明市保障性住房供给PPP模式存在问题 | 第58-61页 |
| 一、发展较为初级单一 | 第58页 |
| 二、政府定位模糊 | 第58-59页 |
| 三、监管体系存漏洞 | 第59-60页 |
| 四、风险分担失衡 | 第60页 |
| 五、企业参与意愿不积极 | 第60-61页 |
| 第二节 昆明市保障性住房供给PPP模式问题产生原因 | 第61-65页 |
| 一、相关政策法规建设滞后 | 第61-62页 |
| 二、政府职能转变不到位 | 第62-63页 |
| 三、缺乏足够的监管意识和科学的监督机制 | 第63页 |
| 四、缺乏平等的谈判机制和专业的合同管理能力 | 第63-64页 |
| 五、缺乏合理有效的激励机制 | 第64-65页 |
| 第四章 国内外保障性住房供给PPP模式的经验借鉴 | 第65-74页 |
| 第一节 国外保障性住房供给PPP模式经验 | 第65-69页 |
| 一、英国保障性住房供给PPP模式案例 | 第66页 |
| 二、美国保障性住房供给PPP模式案例 | 第66-67页 |
| 三、澳大利亚保障性住房供给PPP模式案例 | 第67页 |
| 四、国外保障性住房供给PPP模式特点 | 第67-68页 |
| 五、国外保障性住房供给PPP模式经验借鉴 | 第68-69页 |
| 第二节 国内保障性住房供给PPP模式经验 | 第69-74页 |
| 一、广州市保障性住房供给PPP模式案例 | 第69-70页 |
| 二、深圳市保障性住房供给PPP模式案例 | 第70-71页 |
| 三、九江市保障性住房供给PPP模式案例 | 第71页 |
| 四、国内保障性住房供给PPP模式特点 | 第71-72页 |
| 五、国内保障性住房供给PPP模式的经验借鉴 | 第72-74页 |
| 第五章 完善昆明市保障性住房供给PPP模式的对策建议 | 第74-83页 |
| 第一节 创造良好的政策制度环境 | 第74-75页 |
| 一、健全住房保障的法律法规 | 第74页 |
| 二、尽快完善PPP管理协调机构建设 | 第74-75页 |
| 三、出台符合昆明市保障性住房实际的配套政策 | 第75页 |
| 第二节 明确科学的政府职能定位 | 第75-76页 |
| 一、政府应是提供公共服务的监督者 | 第75-76页 |
| 二、政府应是提供公共服务的指导者 | 第76页 |
| 三、政府应是提供公共服务的服务者 | 第76页 |
| 第三节 形成有效的监督管理体系 | 第76-78页 |
| 一、加强政府契约精神建设 | 第76-77页 |
| 二、严格采用公共定价的租金价格管理方式 | 第77页 |
| 三、建立严格的绩效评价机制 | 第77-78页 |
| 四、改进监管体系和方法 | 第78页 |
| 第四节 建立科学的风险管控机制 | 第78-80页 |
| 一、做好项目前期论证和准备工作 | 第78-79页 |
| 二、科学决策运作方式 | 第79页 |
| 三、建立平等的谈判平台 | 第79-80页 |
| 四、注重合同管理 | 第80页 |
| 第五节 创新合理有效的激励政策 | 第80-83页 |
| 一、财税政策 | 第80-81页 |
| 二、金融政策 | 第81-82页 |
| 三、土地政策 | 第82-83页 |
| 结语 | 第83-85页 |
| 一、研究结论 | 第83页 |
| 二、研究不足与展望 | 第83-85页 |
| 参考文献 | 第85-91页 |
| 附录 | 第91-95页 |
| 致谢 | 第95-96页 |
