| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第9-22页 |
| 一、研究问题及研究背景的提出 | 第9-10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| (一) 我国国家公园的发展需建立与之配套的行政管理体制 | 第10页 |
| (二) 国家公园的发展现状亟需建立高效科学的行政管理体制 | 第10-11页 |
| (三) 逐步深化的生态文明建设要求国家公园行政管理体制改革顺势而动 | 第11页 |
| 三、文献综述 | 第11-15页 |
| 四、基本概念 | 第15-18页 |
| (一) 体制、管理体制、行政管理体制 | 第16-18页 |
| (二) 国家公园行政管理体制 | 第18页 |
| 五、理论支撑 | 第18-20页 |
| (一) 新公共服务理论 | 第18-19页 |
| (二) 公共产品理论 | 第19-20页 |
| 六、研究方法 | 第20页 |
| 七、研究内容和框架 | 第20-22页 |
| 第一章 我国国家公园发展历程与行政管理体制 | 第22-30页 |
| 一、我国国家公园发展历程 | 第22-25页 |
| 二、我国国家公园行政管理体制 | 第25-30页 |
| (一) 我国国家公园行政管理体制组织结构 | 第25-28页 |
| (二) 我国国家公园的公共属性分析 | 第28-30页 |
| 第二章 普达措国家公园行政管理体制现状及存在问题 | 第30-44页 |
| 一、普达措国家公园概况 | 第31-33页 |
| 二、普达措国家公园发展现状 | 第33-37页 |
| (一) 机构设置及权责划分 | 第34-35页 |
| (二) 运行机制 | 第35-36页 |
| (三) 相关政策法规 | 第36-37页 |
| 三、普达措国家公园体制建设存在的问题及影响 | 第37-44页 |
| (一) 组织结构 | 第37-39页 |
| (二) 权责划分 | 第39-41页 |
| (三) 运行机制 | 第41-44页 |
| 第三章 普达措国家公园行政管理体制问题的原因分析 | 第44-57页 |
| 一、法律支撑体系不够健全 | 第44-46页 |
| 二、环境行政管理体制建设不够完善 | 第46-49页 |
| (一) 环境行政管理体制改革对我国国家公园发展具有重要影响 | 第46-47页 |
| (二) 环境行政管理体制漏洞制约着我国国家公园的建设和发展 | 第47-49页 |
| 三、职能转变不彻底,政府作用发挥不充分 | 第49-52页 |
| (一) 政府核心职能错位、越位、缺位 | 第50-51页 |
| (二) 服务型政府创建进程缓慢 | 第51-52页 |
| 四、生态文明建设工作有待深入 | 第52-57页 |
| (一) 经济层面 | 第52-54页 |
| (二) 文化层面 | 第54-57页 |
| 第四章 国外国家公园行政管理体制概况 | 第57-65页 |
| 一、国外国家公园行政管理体制概况 | 第57-60页 |
| (一) 以中央政府为核心的垂直管理体制 | 第57-58页 |
| (二) 以自然生态旅游为导向的协作共治体制 | 第58-59页 |
| (三) 与行政结构相匹配的属地自治管理体制 | 第59-60页 |
| 二、发达国家国家公园法律体系建设概况 | 第60-61页 |
| 三、国外国家公园行政管理体制特点 | 第61-62页 |
| 四、值得我国借鉴的经验 | 第62-65页 |
| (一) 不断健全和完善的国家公园相关法律法规 | 第62-63页 |
| (二) 环境行政管理体制机构设置合理,职能明晰 | 第63页 |
| (三) 以绿色管理理念为主导的行政管理运行机制构建 | 第63-64页 |
| (四) 注重公众参与机制 | 第64-65页 |
| 第五章 完善我国国家公园行政管理体制的对策及建议 | 第65-73页 |
| 一、国家公园行政管理体制改革原则 | 第65-66页 |
| 二、对策及建议 | 第66-72页 |
| (一) 完善国家公园法律体系,依法推进国家公园建设 | 第67-68页 |
| (二) 优化国家公园行政组织结构,明晰管理权责划分 | 第68-69页 |
| (三) 完备国家公园运行机制,提高行政管理效率 | 第69-70页 |
| (四) 充分转变政府职能,推动创建服务型政府 | 第70-71页 |
| (五) 采取多元技术支持,扩展社会共治渠道 | 第71-72页 |
| 三、展望 | 第72-73页 |
| 结语 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-77页 |
| 致谢 | 第77页 |
