| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、村民委员会选举制度概述 | 第12-19页 |
| (一) 村民委员会选举制度 | 第12-15页 |
| 1、村民委员会的法律性质 | 第12-13页 |
| 2、村民委员会选举制度 | 第13-15页 |
| (二) 村民选举权利 | 第15-19页 |
| 2、村民选举权利的特征 | 第15-17页 |
| 2、村民选举环节中体现的村民选举权利 | 第17-19页 |
| 二、村民选举权利的侵害现状 | 第19-26页 |
| (一) 村民委员会换届选举实例 | 第19-20页 |
| 1、沟口村第六届村民委员会换届选举简况 | 第19-20页 |
| 2、二道河子村第七届村民委员会换届选举简况 | 第20页 |
| (二) 村民选举权利的侵害现状分析 | 第20-26页 |
| 1、选举参与人数比例偏低 | 第20-21页 |
| 2、行政机关及其工作人员对选举的非法干预 | 第21-23页 |
| 3、其他主体对村民选举权利的侵害 | 第23-26页 |
| 三、村民选举权利受到侵害的原因分析 | 第26-33页 |
| (一) 村民选举权利的立法保障缺失 | 第26-28页 |
| 1、村民委员会选举立法不健全 | 第26-28页 |
| 2、村民选举权利缺少刑事立法保护 | 第28页 |
| (二) 村民委员会选举制度方面的原因 | 第28-30页 |
| 1、村民委员会选举届期安排不合理 | 第28-29页 |
| 2、村民委员会选举监督机制的缺失 | 第29-30页 |
| (三) 选举制度之外的阻碍性因素 | 第30-33页 |
| 1、家族利益对村民委员会选举的妨害 | 第30-31页 |
| 2、人治思想和物质利益诱惑的不利影响 | 第31-33页 |
| 四、我国村民选举权利的救济现状 | 第33-37页 |
| (一) 现行立法中尚无司法救济途径可循 | 第33-34页 |
| (二) 行政救济途径不通畅 | 第34-37页 |
| 1、行政复议、行政处罚和行政处分救济存在严重不足 | 第34-35页 |
| 2、行政指导、行政监察、信访救济制度运转失灵 | 第35-37页 |
| 五、完善我国村民选举权利的法律救济机制 | 第37-47页 |
| (一) 村民选举权利的立法保障——有法可依 | 第37-41页 |
| 1、呼吁《村民委员会选举法》的制定与出台 | 第37-39页 |
| 2、加强村民委员会选举的监督立法 | 第39-40页 |
| 3、对村民选举权利予以刑事立法保障 | 第40-41页 |
| (二) 司法救济途径的建立健全 | 第41-44页 |
| 1、民事诉讼救济——纳入选民资格案件 | 第41-42页 |
| 2、行政诉讼救济途径的疏通 | 第42-43页 |
| 3、刑事诉讼救济——惩戒选举犯罪行为 | 第43-44页 |
| (三) 行政救济途径的进一步完善 | 第44-47页 |
| 1、将村民委员会选举中的行政侵权行为纳入行政复议受案范围 | 第44-45页 |
| 2、行政指导、行政处罚和行政处分的法制化 | 第45-46页 |
| 3、信访制度透明化 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |