摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第1章 绪论 | 第10-17页 |
1.1 研究背景和意义 | 第10-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
1.2 国内外研究综述 | 第12-14页 |
1.2.1 国内研究综述 | 第12-13页 |
1.2.2 国外研究综述 | 第13-14页 |
1.3 研究思路与研究方法 | 第14-17页 |
1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
1.3.2 研究方法 | 第15-17页 |
第2章 相关理论基础 | 第17-33页 |
2.1 基础概念 | 第17-27页 |
2.1.1 行政执法 | 第17-18页 |
2.1.2 行政处罚 | 第18-20页 |
2.1.3 水行政执法 | 第20页 |
2.1.4 水资源 | 第20-21页 |
2.1.5 水土保持 | 第21-22页 |
2.1.6 城镇供水 | 第22-24页 |
2.1.7 城市排水 | 第24-25页 |
2.1.8 河道 | 第25-27页 |
2.2 水行政执法相关的理论基础 | 第27-33页 |
2.2.1 资源保护 | 第27-28页 |
2.2.2 生态文明 | 第28-29页 |
2.2.3 依法行政 | 第29-31页 |
2.2.4 新公共服务理论 | 第31页 |
2.2.5 新公共管理理论 | 第31-33页 |
第3章 我国水行政执法的地位及其发展现状 | 第33-40页 |
3.1 水行政执法的重要地位和作用 | 第33-36页 |
3.1.1 水行政执法的法律依据 | 第34页 |
3.1.2 水行政执法的必要性 | 第34-36页 |
3.2 水行政执法的发展现状 | 第36-37页 |
3.3 水行政执法的发展趋势 | 第37-40页 |
3.3.1 相对集中行政处罚权的推进 | 第37页 |
3.3.2 执法理念由管理型向服务型转变 | 第37-39页 |
3.3.3 行政执法责任制广泛推行 | 第39-40页 |
第4章 长沙市水行政执法现状及存在的问题 | 第40-46页 |
4.1 长沙市水行政执法现状 | 第40-42页 |
4.2 长沙市水行政执法存在的问题 | 第42-46页 |
4.2.1 社会环境因素对执法工作的干扰较大 | 第42-43页 |
4.2.2 法律法规不健全 | 第43页 |
4.2.3 水行政执法任务重,人员少 | 第43-44页 |
4.2.4 水行政执法装备落后,资金紧张 | 第44页 |
4.2.5 行政执法人员的素质参差不齐 | 第44-46页 |
第5章 长沙市水行政执法存在的问题的原因分析 | 第46-54页 |
5.1 水行政执法问题原因分析 | 第46-49页 |
5.1.1 水行政执法制度体系不健全 | 第46页 |
5.1.2 水法律法规宣传力度不大,民众的水法律法规意识不强 | 第46-47页 |
5.1.3 水法律法规有待进一步健全和完善 | 第47页 |
5.1.4 执法体制的问题 | 第47-48页 |
5.1.5 财政支持乏力 | 第48页 |
5.1.6 人员培训和人才引进问题 | 第48-49页 |
5.2 长沙市水行政执法案例分析 | 第49-54页 |
5.2.1 XX物流码头卸砂的案例(法律法规不健全的问题) | 第49-50页 |
5.2.2 XX市凤凰峡漂流案例(执法人员素质问题) | 第50-51页 |
5.2.3 扣押船只逃跑的案例(财政支持不到位,装备缺失的问题) | 第51-52页 |
5.2.4 执法此消彼长的案例(执法任务重、人员少的问题) | 第52页 |
5.2.5 违法相对人不配合的案例(行政相对人法律素养低,法律宣传不到位的问题) | 第52-54页 |
第6章 改进水行政执法问题的对策 | 第54-59页 |
6.1 建章立制,有效规范、约束和监督执法行为 | 第54-55页 |
6.2 加大水法律法规的宣传力度 | 第55-56页 |
6.3 健全完善水法律法规 | 第56-57页 |
6.4 进一步深化水行政执法体制改革 | 第57页 |
6.5 加大投入,建立水行政执法财政预算管理制度 | 第57-58页 |
6.6 加强队伍建设,打造一支能力强、素质高的执法队伍 | 第58-59页 |
结论与研究展望 | 第59-61页 |
参考文献 | 第61-64页 |
附录 | 第64-69页 |
水行政执法法律依据 | 第64-66页 |
国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知 | 第66-67页 |
关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见 | 第67-69页 |
致谢 | 第69-70页 |
作者简介 | 第70页 |