| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 第一章 行政决策公众参与概述 | 第13-20页 |
| 第一节 行政决策公众参与的概念 | 第13-16页 |
| 第二节 我国行政决策公众参与阶段分析 | 第16-17页 |
| 一、事前确定目标阶段的公众参与 | 第16页 |
| 二、事中拟定方案阶段的公众参与 | 第16页 |
| 三、方案确定阶段的公众参与 | 第16-17页 |
| 第三节 我国行政决策公众参与的主要形式 | 第17-18页 |
| 一、听证会 | 第17页 |
| 二、座谈会 | 第17页 |
| 三、书面征求意见 | 第17-18页 |
| 四、民意调查 | 第18页 |
| 第四节 我国行政决策公众参与的必要性 | 第18-20页 |
| 一、行政决策公众参与有助于提高公众对决策的认同度 | 第18页 |
| 二、行政决策公众参与有利于决策的科学化与民主化 | 第18-19页 |
| 三、行政决策公众参与是构建和谐社会的有力保障 | 第19-20页 |
| 第二章 国外行政决策公众参与法律制度的发展概况 | 第20-27页 |
| 第一节 美国 | 第20-22页 |
| 一、美国行政决策信息公开制度 | 第20-21页 |
| 二、美国行政决策听证制度 | 第21页 |
| 三、美国行政决策问责制度 | 第21-22页 |
| 第二节 英国 | 第22-23页 |
| 一、英国行政决策听证制度 | 第22页 |
| 二、英国行政决策监督制度 | 第22-23页 |
| 第三节 德国 | 第23-24页 |
| 一、德国行政决策公民参与制度 | 第23页 |
| 二、德国行政决策听证制度 | 第23-24页 |
| 第四节 日本 | 第24-27页 |
| 一、日本行政决策评价制度 | 第24-25页 |
| 二、日本行政决策信息公开制度 | 第25页 |
| 三、日本行政决策听证制度 | 第25-27页 |
| 第三章 我国行政决策公众参与存在的问题 | 第27-36页 |
| 第一节 缺少有关行政决策公众参与的专门法律 | 第27-29页 |
| 第二节 行政决策公众参与制度架构存在诸多缺陷 | 第29-33页 |
| 一、行政决策公众参与代表制度不完善 | 第29-30页 |
| 二、公众参与方式滞后 | 第30页 |
| 三、行政决策公众参与的启动方式过于被动 | 第30-31页 |
| 四、公众参与前的信息公开制度不完善 | 第31页 |
| 五、公众参与后缺少意见反馈制度 | 第31-32页 |
| 六、行政决策公众参与的监督与责任追究制度存在不足 | 第32-33页 |
| 第三节 行政决策主体法治观念滞后,公众参与意识与能力较差 | 第33-36页 |
| 一、行政决策主体法治观念滞后 | 第33-34页 |
| 二、公众参与意识与能力较差 | 第34-36页 |
| 第四章 完善我国行政决策公众参与制度的建议 | 第36-46页 |
| 第一节 制定一部有关行政决策公众参与的专门法律 | 第36-37页 |
| 第二节 完善行政决策公众参与的制度架构 | 第37-43页 |
| 一、完善行政决策公众参与代表产生制度 | 第37-38页 |
| 二、创新、丰富公众参与的方式 | 第38-39页 |
| 三、赋予公众启动参与程序的主动权 | 第39-40页 |
| 四、完善公众参与前的信息公开制度 | 第40页 |
| 五、完善公众参与后的意见反馈制度 | 第40-41页 |
| 六、强化行政决策公众参与的监督与问责制度 | 第41-43页 |
| 第三节 增强行政决策主体的法治观念,增强公众参与的意识与能力 | 第43-46页 |
| 一、增强行政决策主体的法治观念 | 第43-44页 |
| 二、增强公众参与的意识与能力 | 第44-46页 |
| 结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50-52页 |