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基层政府治理问题研究--以石鼓镇为例

摘要第3-4页
Abstract第4-5页
导论第8-14页
    一、研究背景第8页
    二、研究意义和价值第8-9页
        (一) 研究意义第8-9页
        (二) 研究价值第9页
    三、研究现状第9-12页
    四、研究结构第12-13页
    五、研究方法第13页
    六、研究创新与不足第13-14页
        (一) 研究创新第13页
        (二) 研究不足第13-14页
第一章 石鼓镇治理现状第14-25页
    一、相关概念界定第14页
        (一) 基层政府第14页
        (二) 治理第14页
        (三) 基层政府治理第14页
    二、石鼓镇基本情况第14-17页
        (一) 镇情第14-15页
        (二) 机构设置基本情况第15-17页
    三、石鼓镇治理的基本运行情况第17-25页
        (一) 石鼓镇治理的主体第17-21页
        (二) 石鼓镇治理的机制第21-23页
        (三) 石鼓镇治理的效果第23-25页
第二章 石鼓镇治理存在的问题第25-32页
    一、职能划分不明确第25页
    二、财政保障不到位第25-26页
    三、职能发挥不充分第26-27页
    四、自身权威不够第27-28页
    五、村级组织在乡镇治理中参与度不高第28-29页
    六、基层社会参与乡镇治理的程度有待提高第29-30页
    七、监督机制缺失第30-32页
第三章 石鼓镇治理困境的成因第32-37页
    一、治理观念缺失第32页
    二、制度化水平不高第32-33页
    三、财政体制不完善第33-34页
    四、治理机制建设落后第34-35页
    五、村级组织缺乏主动参与乡镇治理的能力第35-36页
    六、绩效考核不科学第36-37页
第四章 改进石鼓镇治理的对策建议第37-44页
    一、合理划分县乡权责第37页
    二、改革财政体制第37-38页
    三、加强干部队伍建设第38-39页
    四、加快乡镇职能转变第39-40页
    五、理顺相互间关系第40-41页
    六、改进考核评价体系第41-43页
    七、鼓励多元主体积极参与第43-44页
参考文献第44-47页
致谢第47页

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