共用公物使用研究
| 中文摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第12-19页 |
| 一、简述 | 第12页 |
| 二、研究背景与研究意义 | 第12-14页 |
| 三、国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 四、主要研究内容 | 第17页 |
| 五、研究途径、研究方法与研究限制 | 第17-19页 |
| 第一章 共用公物使用的基本理论 | 第19-86页 |
| 第一节 共用公物的概念 | 第19-38页 |
| 一、共用公物概念的起源 | 第19-21页 |
| 二、国外的共用公物概念 | 第21-24页 |
| 三、我国学者对共用公物概念的界定 | 第24-27页 |
| 四、本文的观点 | 第27-34页 |
| 五、共用公物的成立要素 | 第34-36页 |
| 六、本文将共用公物作为研究对象的理由 | 第36-38页 |
| 第二节 共用公物的类型与扩张 | 第38-43页 |
| 一、共用公物的类型 | 第38-39页 |
| 二、共用公物的扩张 | 第39-43页 |
| 第三节 共用公物所有权学说和公共信托理论 | 第43-54页 |
| 一、大陆法系国家的共用公物所有权学说 | 第43-47页 |
| 二、英美法系国家的公共信托理论 | 第47-48页 |
| 三、对共用公物所有权学说和公共信托理论的评论 | 第48-50页 |
| 四、我国共用公物使用的相关理论之探讨 | 第50-54页 |
| 第四节 共用公物使用的方式 | 第54-70页 |
| 一、共用公物使用方式的分类 | 第54-61页 |
| 二、共用公物自由使用和许可使用概要 | 第61-70页 |
| 第五节 共用公物使用的法律性质 | 第70-78页 |
| 一、共用公物自由使用的法律性质 | 第70-74页 |
| 二、共用公物特许使用和特许使用权的法律性质 | 第74-78页 |
| 第六节 共用公物使用的原则、保护和界限 | 第78-86页 |
| 一、共用公物使用的原则 | 第78-81页 |
| 二、共用公物使用的保护 | 第81-82页 |
| 三、共用公物使用的界限 | 第82-86页 |
| 第二章 共用公物使用的现象考察 | 第86-139页 |
| 第一节 我国共用公物使用的立法考察 | 第86-112页 |
| 一、共用公物使用的立法现状和问题 | 第86-100页 |
| 二、对《行政许可法》相关规定的评析 | 第100-112页 |
| 第二节 我国共用公物使用中存在的现实问题 | 第112-132页 |
| 一、共用公物使用中普遍存在的问题 | 第112-128页 |
| 二、在共用公物许可使用方面出现的问题 | 第128-132页 |
| 第三节 我国共用公物使用的实例分析 | 第132-139页 |
| 一、对“吃喝公园”现象的思考 | 第132-136页 |
| 二、对共用公物商业冠名的思考 | 第136-139页 |
| 第三章 共用公物许可使用的制度完善 | 第139-158页 |
| 第一节 明确界定共用公物 | 第139-141页 |
| 第二节 规制违法行政许可 | 第141-142页 |
| 第三节 确立行政许可标准 | 第142-145页 |
| 一、应明确行政许可标准的组成部分 | 第143-144页 |
| 二、遵循“尽可能具体”原则来规定行政许可标准 | 第144-145页 |
| 第四节 完善行政特许授予制度 | 第145-150页 |
| 一、通过辅助机制弥补传统招标、拍卖方式的不足 | 第145-146页 |
| 二、采用多种公平竞争方式 | 第146-148页 |
| 三、增加订立合同程序 | 第148-149页 |
| 四、增加登记程序 | 第149-150页 |
| 第五节 建立利益衡量机制 | 第150-152页 |
| 第六节 完善共用公物特许使用权流转制度 | 第152-158页 |
| 一、界定可流转的共用公物特许使用权的范围 | 第152-153页 |
| 二、明确具体流转方式 | 第153-154页 |
| 三、区别对待不同特许使用权的流转并予以规则化 | 第154-158页 |
| 第四章 共用公物自由使用的制度完善 | 第158-172页 |
| 第一节 完善共用公物的管理体制 | 第158-165页 |
| 一、合理配置共用公物管理权力 | 第158-160页 |
| 二、确立共用公物管理权和警察权的行使规则 | 第160-161页 |
| 三、强化对共用公物的财政预算监督与审计监督 | 第161-162页 |
| 四、健全行政系统内部监督制度 | 第162页 |
| 五、加强对共用公物使用价格和质量的监管 | 第162-164页 |
| 六、提高共用公物设置和提供公用过程中的公民参与度 | 第164-165页 |
| 第二节 加强对共用公物使用人的权利救济 | 第165-172页 |
| 一、建立共用公物管理权和警察权的损害赔偿机制 | 第165-167页 |
| 二、建立共用公物致害国家赔偿制度 | 第167-170页 |
| 三、建立我国的行政公益诉讼制度 | 第170-172页 |
| 结语 | 第172-174页 |
| 参考文献 | 第174-185页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第185-186页 |
| 后记 | 第186-188页 |
