中文摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5页 |
引言 | 第9-12页 |
(一)研究意义和研究目标 | 第9-10页 |
(二)研究现状 | 第10页 |
(三)研究方法 | 第10-12页 |
第一章 环境举报权的基础理论 | 第12-24页 |
一、环境举报权的概念 | 第12-16页 |
(一)环境举报权的概念界定 | 第12-13页 |
(二)环境举报权同其他概念之区分 | 第13-16页 |
二、环境举报权的特点 | 第16-17页 |
(一)行使原因的主动性 | 第16页 |
(二)行使结果的风险性 | 第16-17页 |
(三)构成要素的广泛性 | 第17页 |
三、环境举报权的意义 | 第17-19页 |
(一)是实现环境法上公众参与的重要内容 | 第17-18页 |
(二)有利于遏制环境法律实践中滋生的腐败 | 第18-19页 |
(三)提升法律监督的效率 | 第19页 |
四、环境举报权的制度演变 | 第19-24页 |
(一)环境举报权的萌芽时期(1979 年-1991 年) | 第19-20页 |
(二)环境举报权的发展时期(1992 年-2014 年) | 第20-21页 |
(三)环境举报权的全面确立时期(2015 年-至今) | 第21-24页 |
第二章 环境举报权的构成 | 第24-35页 |
一、环境举报权的权利主体 | 第24-27页 |
(一)权利主体确定的法律意义 | 第24页 |
(二)现有法律中关于环境举报权权利主体的规定 | 第24-26页 |
(三)权利主体相关规定立法杂乱、标准不一 | 第26页 |
(四)权利主体的应然设定 | 第26-27页 |
二、环境举报权的义务主体 | 第27-31页 |
(一)义务主体确定的法律意义 | 第27-28页 |
(二)现行环境法律中环境举报义务主体的规定 | 第28-29页 |
(三)举报义务主体的职责、权限划分不明确 | 第29-30页 |
(四)举报义务主体与“再举报”行为 | 第30-31页 |
三、环境举报权的内容 | 第31-35页 |
(一)现行法律中环境举报权内容的规定 | 第31-33页 |
(二)环境举报权缺乏举报后续权利保障的内容 | 第33页 |
(三)环境举报权内容的补充 | 第33-35页 |
第三章 环境举报权行使的途径 | 第35-43页 |
一、环境举报权行使方式的分类 | 第35-39页 |
(一)实名举报和匿名举报 | 第35-36页 |
(二)信函举报、当面举报、电话举报、网络举报 | 第36-39页 |
二、实践中环境举报权行使的困境 | 第39-40页 |
(一)环境举报权的滥用 | 第39-40页 |
(二)现有的举报权行使方式在环境突发事件上应对不足 | 第40页 |
三、环境举报权行使的程序 | 第40-43页 |
(一)缺乏专门的环境举报程序立法 | 第40-41页 |
(二)环境举报程序的应有之义 | 第41-43页 |
第四章 环境举报权的保护 | 第43-52页 |
一、环境举报的行政保护 | 第43-45页 |
(一)对环境举报人保护的三个阶段 | 第43页 |
(二)环境举报的保密制度 | 第43-44页 |
(三)举报人的安全保障制度 | 第44-45页 |
二、环境举报权的司法保障 | 第45-48页 |
(一)环境举报回复行为的性质 | 第46页 |
(二)环境举报人在诉讼中的地位 | 第46-47页 |
(三)法律援助制度 | 第47-48页 |
三、环境举报激励机制 | 第48-52页 |
(一)环境有奖举报的理论基础 | 第48-49页 |
(二)我国环保有奖举报制度存在的问题 | 第49-50页 |
(三)我国环保有奖举报制度的完善 | 第50-52页 |
结语 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-56页 |
致谢 | 第56-57页 |