| 1 引言 | 第6-8页 |
| 2 从公共性与公共利益角度看公共行政效率 | 第8-19页 |
| 2.1 公共性、公共利益与公共行政 | 第8-11页 |
| 2.2 效率与公平 | 第11-16页 |
| 2.3 被低估的公共行政效率 | 第16-19页 |
| 3 公共选择理论对公共行政低效成因的解析 | 第19-25页 |
| 3.1 经济人假设 | 第19-21页 |
| 3.2 公共选择理论的分析 | 第21-25页 |
| 4 委托-代理理论对公共行政低效的阐释 | 第25-36页 |
| 4.1 委托-代理理论 | 第25-28页 |
| 4.2 公共行政的委托-代理问题 | 第28-32页 |
| 4.2.1 监督机制失效 | 第28-30页 |
| 4.2.2 激励机制失灵 | 第30-32页 |
| 4.3 改善效率的措施 | 第32-36页 |
| 4.3.1 加强对代理人的硬性约束 | 第32-34页 |
| 4.3.2 健全激励机制 | 第34-36页 |
| 5 哈耶克的理论对公共部门低效的解说 | 第36-44页 |
| 5.1 公共选择与委托-代理理论分析的缺陷 | 第36-37页 |
| 5.2 哈耶克对公共部门低效的解说 | 第37-41页 |
| 5.3 哈耶克对政府治理与效率改进的主张 | 第41-44页 |
| 6 结语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 后记 | 第50页 |