| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 一、绪 论 | 第8-14页 |
| （一）研究背景 | 第8-10页 |
| （二）研究目的和意义 | 第10页 |
| （三）国内外相关研究进展 | 第10-13页 |
| （四）研究方法 | 第13-14页 |
| 二、基层政府回应力测评体系的基本概念和理论基础 | 第14-19页 |
| （一）基层政府回应力测评体系的基本概念 | 第14-16页 |
| 1.关于基层政府的定位 | 第14-15页 |
| 2.关于回应力的解析 | 第15-16页 |
| 3.回应力测评体系的界定 | 第16页 |
| （二）基层政府回应力测评体系的理论基础 | 第16-19页 |
| 1.公共治理理论 | 第17页 |
| 2.回应型政府理论 | 第17页 |
| 3.政府绩效评估理论 | 第17-19页 |
| 三、基层政府回应力测评体系构建的背景和必要性 | 第19-35页 |
| （一）关于基层政府回应力的三个案例分析 | 第19-25页 |
| 1.河北邢台元庄暴力拆迁事件 | 第19-21页 |
| 2.云南省昆明晋宁暴力征地事件 | 第21-23页 |
| 3.山东青岛大虾事件 | 第23-25页 |
| （二）基于案例分析的基层政府回应力现状 | 第25-30页 |
| 1.宏观层面：回应力状态 | 第25-26页 |
| 2.微观层面：回应力主体、诉求主体、平台建设现状分析 | 第26-30页 |
| （三）基层政府回应力问题存在的原因 | 第30-33页 |
| 1.官本位思想和信息不对称是直接原因 | 第30-31页 |
| 2.回应机制不健全是主要原因 | 第31-32页 |
| 3.基层政府回应力测评体系尚未建立是根本原因 | 第32-33页 |
| （四）构建基层政府回应力测评体系的现实意义 | 第33-35页 |
| 1.衡量回应能力和回应效果 | 第33-34页 |
| 2.体现政府责任和服务水平 | 第34页 |
| 3.提升公民参与意识和能力 | 第34-35页 |
| 四、基层政府回应力测评体系构建的基本规范 | 第35-53页 |
| （一）基层政府回应力测评体系的构成要素 | 第35-46页 |
| 1.基层政府回应力测评主体 | 第35-38页 |
| 2.基层政府回应力测评客体 | 第38-39页 |
| 3.基层政府回应力测评目标 | 第39-40页 |
| 4.基层政府回应力测评指标 | 第40-42页 |
| 5.基层政府回应力测评标准 | 第42-43页 |
| 6.基层政府回应力测评方法 | 第43-46页 |
| （二）基层政府回应力测评应遵循的原则 | 第46-48页 |
| 1.基层政府回应力测评的总体原则 | 第46-47页 |
| 2.基层政府回应力测评的具体原则 | 第47-48页 |
| （三）基层政府回应力测评的核心内容设计 | 第48-51页 |
| 1.回应力测评的指标体系 | 第48-49页 |
| 2.回应力测评的标准体系 | 第49-50页 |
| 3.回应力测评的方法体系 | 第50-51页 |
| （四）基层政府回应力测评的过程步骤 | 第51-53页 |
| 1.回应力测评方案设计 | 第51-52页 |
| 2.回应力测评方案实施 | 第52页 |
| 3.回应力测评报告总结 | 第52-53页 |
| 五、基层政府回应力测评体系构建的障碍及对策 | 第53-58页 |
| （一）基层政府回应力测评体系构建面临的主要障碍 | 第53-55页 |
| 1.来自测评主体认识的障碍 | 第53-54页 |
| 2.来自测评主体能力的障碍 | 第54页 |
| 3.来自测评体系本身的障碍 | 第54页 |
| 4.来自测评条件方面的障碍 | 第54-55页 |
| （二）基层政府回应力测评体系构建的对策措施 | 第55-58页 |
| 1.理念层面：提高对基层政府回应力测评工作重要性的观念认识 | 第55页 |
| 2.制度层面：实现基层政府回应力测评的制度化 | 第55-56页 |
| 3.机制层面：引入参与、对话、协商、监督机制 | 第56页 |
| 4.技术层面：建立回应力测评信息网络和支持系统 | 第56-58页 |
| 结束语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第63页 |