| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 第一部分 我国公共租赁住房制度概述 | 第13-18页 |
| 一、公共租赁住房的概念 | 第13页 |
| 二、我国公租房法律制度的发展历程 | 第13-14页 |
| 三、公租房的特征 | 第14-15页 |
| (一) 公租房具有公共性 | 第14-15页 |
| (二) 公租房具有非营利性 | 第15页 |
| (三) 公租房具有过渡性 | 第15页 |
| 四、公租房与廉租房、经济适用房、限价房的区别 | 第15-18页 |
| (一) 公租房与廉租房的区别 | 第15-16页 |
| (二) 公租房和经济适用房的区别 | 第16-17页 |
| (三) 公租房与限价房的区别 | 第17-18页 |
| 第二部分 发展和建设公租房的必要性及意义 | 第18-22页 |
| 一、宪法上的必要性 | 第18-19页 |
| (一) 住宅权是公民基本的人权 | 第18页 |
| (二) 保障住宅权的实现是国家的一项公法责任 | 第18-19页 |
| 二、经济法上的必要性 | 第19-20页 |
| (一) 仅依靠市场这只“无形的手”不能解决低收入家庭住房困难问题 | 第19页 |
| (二) 保护弱势群体的利益是实质公平和实质正义的要求 | 第19-20页 |
| 三、建设公租房的意义 | 第20-22页 |
| (一) 完善住房保障体系 | 第20页 |
| (二) 有利于解决“夹心层”群体住房困难问题 | 第20-21页 |
| (三) 创造就业机会 | 第21-22页 |
| 第三部分 我国公租房制度的发展现状及存在的问题 | 第22-29页 |
| 一、我国公租房制度的发展现状 | 第22-26页 |
| (一) 北京市 | 第22-23页 |
| (二) 深圳市 | 第23-24页 |
| (三) 上海市 | 第24页 |
| (四) 武汉市 | 第24-26页 |
| 二、我国公租房制度存在的问题 | 第26-29页 |
| (一) 公租房制度立法层级较低 | 第26页 |
| (二) 缺乏专门的监管机构 | 第26-27页 |
| (三) 公租房的准入和退出机制不完善 | 第27页 |
| (四) 公租房的资金来源渠道单一 | 第27-28页 |
| (五) 公租房租金制定不合理 | 第28页 |
| (六) 公共配套服务不合理 | 第28-29页 |
| 第四部分 我国公租房法律制度的完善建议 | 第29-35页 |
| 一、提高公租房制度的立法层级 | 第29页 |
| 二、建立科学的专门监管机构 | 第29-30页 |
| 三、建立和完善公租房的准入和退出机制 | 第30-32页 |
| 四、拓宽公租房的资金来源渠道 | 第32页 |
| 五、确定合理的租金厘定标准 | 第32-33页 |
| 六、完善公共配套服务 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |