| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究目的与意义 | 第9-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 简要评价 | 第13页 |
| 1.3 研究思路与主要内容 | 第13-14页 |
| 1.4 研究方法与创新点 | 第14-15页 |
| 第2章 政协提案及其对政府决策作用研究的理论分析 | 第15-24页 |
| 2.1 政协提案与政府决策的内涵与关系 | 第15-20页 |
| 2.1.1 政协提案的内涵及流程 | 第15-18页 |
| 2.1.2 政府决策的概念和机制 | 第18-19页 |
| 2.1.3 政协提案对现代政府决策的意义 | 第19-20页 |
| 2.2 政协提案影响政府决策的理论基础 | 第20-24页 |
| 2.2.1 协商民主理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 公民参与理论 | 第22-24页 |
| 第3章 政协提案在政府决策中发挥作用的现状、问题及原因分析——以湘潭市政协为例 | 第24-33页 |
| 3.1 政协提案在促进经济社会发展中取得的良好效果 | 第24-26页 |
| 3.1.1 对经济发展的推动作用 | 第24-25页 |
| 3.1.2 发挥提案对社会事业发展的促进作用 | 第25-26页 |
| 3.1.3 发挥提案对民主法制建设的监督作用 | 第26页 |
| 3.2 湘潭市政协提案典型案例分析 | 第26-29页 |
| 3.3 湘潭市政协提案在政府决策中发挥作用的不足及其原因 | 第29-33页 |
| 3.3.1 协商主体的素质能力有待提高 | 第29页 |
| 3.3.2 政协提案的优势未得到充分发挥 | 第29-30页 |
| 3.3.3 提案交办制度与机制缺失 | 第30-31页 |
| 3.3.4 提案办理过程中的有效协商力度不够 | 第31页 |
| 3.3.5 提案的办理落实缺乏约束监督机制 | 第31-32页 |
| 3.3.6 提案的日常工作机构力量薄弱 | 第32-33页 |
| 第4章 进一步发挥政协提案在政府决策中的作用的对策分析 | 第33-40页 |
| 4.1 提升政协提案协商主体能力和水平 | 第33-34页 |
| 4.1.1 把好委员推荐入口关 | 第33页 |
| 4.1.2 提高提案质量 | 第33-34页 |
| 4.2 发挥市政协提案在政府决策中的积极作用 | 第34-35页 |
| 4.2.1 在政府决策形成过程中发挥建言献策的作用 | 第34-35页 |
| 4.2.2 在政府决策实施过程中发挥监督反馈的作用 | 第35页 |
| 4.2.3 在政府决策效果评价中发挥参政议政的作用 | 第35页 |
| 4.3 提高政府提案办理质量 | 第35-37页 |
| 4.3.1 提高思想认识，加强提案办理工作责任意识 | 第35-36页 |
| 4.3.2 明确工作责任，努力提高提案办理质量 | 第36页 |
| 4.3.3 严格办理程序和标准，切实抓好落实工作 | 第36-37页 |
| 4.4 完善提案工作协商机制 | 第37-38页 |
| 4.4.1 拓宽委员参政议政渠道，将征求各界意见纳入政府决策程序 | 第37页 |
| 4.4.2 丰富协商方式，建立健全提案办理协商制度 | 第37-38页 |
| 4.4.3 搞好沟通互动，形成提案办理工作合力 | 第38页 |
| 4.5 健全提案办理工作考评和督办机制 | 第38页 |
| 4.6 加强专门机构自身建设 | 第38-40页 |
| 4.6.1 当好桥梁和纽带，提高服务协调工作水平 | 第38-39页 |
| 4.6.2 充实提案日常办理机构力量 | 第39-40页 |
| 第5章 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 攻读学位期间论文发表情况 | 第44页 |
