| 内容摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 一、 城管执法现状及危害 | 第13-14页 |
| 二、 执法理念与素养 | 第14-17页 |
| （一） 执法理念 | 第14-16页 |
| （二） 执法素养 | 第16-17页 |
| 三、 执法相对人的问题 | 第17-20页 |
| （一） 生存与法律遵守斗争下的本能选择 | 第17-18页 |
| （二） 舆论对执法相对人的不良导向作用 | 第18页 |
| （三） 执法相对人的素养 | 第18-20页 |
| 四、 城管执法活动中的问题 | 第20-27页 |
| （一） 职权过大 | 第20-21页 |
| （二） 执法协作机制缺失 | 第21-24页 |
| （三） 执法程序不规范 | 第24-26页 |
| （四） 执法方式单一 | 第26-27页 |
| 五、 执法监督与评价机制 | 第27-31页 |
| （一） 管理模式存在的弊端 | 第27-28页 |
| （二） 责任追究机制不适当 | 第28-29页 |
| （三） 执法效果评价不科学 | 第29-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33页 |