| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-18页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第18-26页 |
| 2.1 煤炭企业安全生产政府监管的相关概念 | 第18-21页 |
| 2.1.1 监管 | 第18页 |
| 2.1.2 政府监管 | 第18-19页 |
| 2.1.3 煤炭企业安全生产政府监管 | 第19-21页 |
| 2.2 煤炭企业安全生产政府监管的相关理论 | 第21-26页 |
| 2.2.1 政府多中心治理理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 博弈理论 | 第22-24页 |
| 2.2.3 寻租理论 | 第24-26页 |
| 第3章 煤炭企业安全生产政府监管现状及存在问题 | 第26-40页 |
| 3.1 我国煤炭企业安全生产政府监管的基本情况 | 第26-31页 |
| 3.1.1 我国煤炭企业安全生产形势 | 第27-28页 |
| 3.1.2 政府监管相关政策和体制格局 | 第28-31页 |
| 3.1.3 政府监管的成效 | 第31页 |
| 3.2 我国煤炭企业安全生产政府监管的主要问题 | 第31-37页 |
| 3.2.1 法律保障不健全 | 第31-32页 |
| 3.2.2 机构设置不合理 | 第32-34页 |
| 3.2.3 运行机制不完善 | 第34-35页 |
| 3.2.4 监管队伍基础薄弱 | 第35-36页 |
| 3.2.5 单一的治理模式 | 第36-37页 |
| 3.3 我国煤炭企业安全生产政府监管问题的原因分析 | 第37-40页 |
| 3.3.1 中央政府与地方政府利益的博弈 | 第37-38页 |
| 3.3.2 地方政府与煤炭企业利益的藕合 | 第38页 |
| 3.3.3 监管人员与煤炭企业勾结导致权力的寻租 | 第38-40页 |
| 第4章 国外煤炭企业安全生产政府监管的经验借鉴 | 第40-48页 |
| 4.1 国外煤炭企业政府监管的成功经验 | 第40-45页 |
| 4.1.1 美国煤炭企业政府监管的成功经验 | 第40-42页 |
| 4.1.2 德国煤炭企业政府监管的成功经验 | 第42-44页 |
| 4.1.3 南非煤炭企业政府监管的成功经验 | 第44-45页 |
| 4.2 国外煤矿安全生产行政监管经验对我国的启示 | 第45-48页 |
| 4.2.1 完善法律法规 | 第45-46页 |
| 4.2.2 完善监察体制 | 第46页 |
| 4.2.3 注重教育与科技投入 | 第46-47页 |
| 4.2.4 树立以人为本的理念 | 第47-48页 |
| 第5章 完善我国煤炭企业安全生产政府监管的对策 | 第48-57页 |
| 5.1 建立健全煤炭企业安全监管法律法规 | 第48-49页 |
| 5.1.1 修改和完善法律法规 | 第48页 |
| 5.1.2 加强监管配套法律法规建设 | 第48-49页 |
| 5.2 科学设置煤炭企业安全生产政府监管机构 | 第49-51页 |
| 5.2.1 设立综合性的煤炭企业监管机构 | 第49-50页 |
| 5.2.2 增设市、县级煤炭企业安全监察机构 | 第50-51页 |
| 5.2.3 增加煤炭企业安全监察机构相关权限 | 第51页 |
| 5.3 建立权责统一的政府安全生产监管新机制 | 第51-53页 |
| 5.3.1 强化对煤炭企业安全监管部门的问责机制 | 第51-52页 |
| 5.3.2 建立安全高效的安全事故预警机制 | 第52页 |
| 5.3.3 建立科学合理的监管执行长效机制 | 第52-53页 |
| 5.4 加强安全生产政府监管队伍建设 | 第53-54页 |
| 5.4.1 加大安全生产监管投入 | 第53页 |
| 5.4.2 提高监管人员综合素质 | 第53-54页 |
| 5.5 切实发挥好多元监管的作用 | 第54-57页 |
| 5.5.1 引导广大职工群众积极参与 | 第54页 |
| 5.5.2 加强新闻媒体的监管 | 第54-55页 |
| 5.5.3 强化煤炭行业协会的指导 | 第55页 |
| 5.5.4 切实发挥工会组织的作用 | 第55-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60页 |