| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第11-19页 |
| 第一节 选题缘由 | 第11-12页 |
| 一、 选题依据 | 第11页 |
| 二、 价值意义 | 第11-12页 |
| 第二节 文献综述 | 第12-17页 |
| 一、 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 二、 国内研究现状 | 第14-17页 |
| 第三节 研究方法 | 第17-19页 |
| 一、 文献研究法 | 第17-18页 |
| 二、 个案研究法 | 第18页 |
| 三、 比较研究法 | 第18-19页 |
| 第二章 网上信访概述 | 第19-26页 |
| 第一节 网上信访的概念界定和表现形式 | 第19-22页 |
| 一、 网上信访的定义及内涵 | 第19-20页 |
| 二、 网上信访的两种主要表现形式及其异同 | 第20-22页 |
| 第二节 关于网上信访的比较研究 | 第22-26页 |
| 一、 相较于传统信访模式的优势 | 第22-23页 |
| 二、 与网络问政的异同 | 第23-26页 |
| 第三章 网上信访的现实意义与缺陷 | 第26-34页 |
| 第一节 网上信访的必要性分析 | 第26-29页 |
| 一、 网上信访的发展有利于促进服务型政府的建设 | 第26-27页 |
| 二、 网上信访的发展有利于公民民主政治权利的实现 | 第27-28页 |
| 三、 网上信访是当前信访困境下的大势所趋 | 第28-29页 |
| 第二节 网上信访的可行性分析 | 第29-31页 |
| 一、 信访工作历史地位所铸就的政治保障 | 第29-30页 |
| 二、 电子政务建设和互联网普及所培育的发展土壤 | 第30页 |
| 三、 已有成效所奠定的实效基础 | 第30-31页 |
| 第三节 网上信访的发展阻力与应对思路 | 第31-34页 |
| 一、 法律缺失问题 | 第31-32页 |
| 二、 数字鸿沟问题 | 第32-34页 |
| 第四章 关于上海“市委领导信箱”、“市长信箱” 的个案研究 | 第34-41页 |
| 第一节 上海“市委领导信箱”、“市长信箱”的发展历程 | 第34-36页 |
| 一、 第一阶段：开通网络渠道，实现网上受理（2001 年至2008 年） | 第34-35页 |
| 二、 第二阶段：形成三级网络，实现网上办理（2008 年至2010 年） | 第35页 |
| 三、 第三阶段：拓宽受理渠道，提升办理效能（2010 年至今） | 第35-36页 |
| 第二节 上海“市委领导信箱”、“市长信箱”的运作机制 | 第36-38页 |
| 一、 外部功能设置 | 第36-37页 |
| 二、 工作体系和工作机制 | 第37页 |
| 三、 网上信访流程 | 第37-38页 |
| 第三节 上海“市委领导信箱”、“市长信箱”存在的问题 | 第38-41页 |
| 一、 体制机制方面的问题 | 第38-39页 |
| 二、 平台功能方面的问题 | 第39-40页 |
| 三、 网上信访秩序和网络安全的问题 | 第40-41页 |
| 第五章 国内部分地区网上信访和境外类似机制的经验和参考 | 第41-47页 |
| 第一节 国内部分地区网上信访的先进经验 | 第41-44页 |
| 一、 广东省网上信访大厅 | 第41-42页 |
| 二、 淮安市阳光信访网 | 第42-44页 |
| 第二节 境外类似机制的参考 | 第44-47页 |
| 一、 美国白宫“WE THE PEOPLE”网站 | 第44-45页 |
| 二、 台北市市长信箱 | 第45-47页 |
| 第六章 上海“市委领导信箱”、“市长信箱”发展规划 | 第47-53页 |
| 第一节 功能规划 | 第47-50页 |
| 一、 拓展受理路径，扩大参与程度 | 第47-48页 |
| 二、 丰富系统功能，完善互动体系 | 第48-49页 |
| 三、 完善处理流程，探索主动征询 | 第49页 |
| 四、 降低参与门槛，兼顾个案与民意 | 第49-50页 |
| 第二节 管理规划 | 第50-53页 |
| 一、 健全法制体系，规范建设、管理、运行标准 | 第50-51页 |
| 二、 服务社会整体、加强信息汇总和数据分析 | 第51页 |
| 三、 规范受理范围，探索分类处理机制 | 第51-53页 |
| 第七章 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-59页 |
| 后记 | 第59-60页 |
