| 中文摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第一章 导论 | 第15-22页 |
| 一、选题背景与研究意义 | 第15-17页 |
| (一) 社会保障体系建设成就 | 第15-16页 |
| (二) 国家明确提出实现社会保障基本公共服务均等化的目标 | 第16页 |
| (三) 关于社会保障基本公共服务均等化研究的理论与实践意义 | 第16-17页 |
| 二、国内外研究现状 | 第17-20页 |
| (一) 国外研究现状 | 第17-18页 |
| (二) 国内研究动态 | 第18-19页 |
| (三) 现有研究的借鉴意义与主要不足 | 第19-20页 |
| 三、本文的研究方法与创新之处 | 第20-22页 |
| (一) 研究方法 | 第20页 |
| (二) 本论文的创新 | 第20页 |
| (三) 本文的不足之处 | 第20-22页 |
| 第二章 社会保障基本公共服务均等化的内涵 | 第22-36页 |
| 一、关于均等与均等化 | 第22-27页 |
| (一) 均等与平等 | 第22-23页 |
| (二) 均等与公平 | 第23-25页 |
| (三) 均等与均等化 | 第25-26页 |
| (四) 对均等化内涵的理解 | 第26-27页 |
| 二、社会保障基本公共服务均等化的内涵 | 第27-30页 |
| (一) 保障基本权利是社会保障基本公共服务均等化的内在依据 | 第27页 |
| (二) 维护公平是社会保障基本公共服务均等化的内在要求 | 第27-28页 |
| (三) 保障人民群众的基本生活是社会保障基本公共服务均等化的基本目标 | 第28页 |
| (四) 实现社会保障的全覆盖是推进我国基本公共服务均等化的关键 | 第28-29页 |
| (五) 政策供给、保障条件和待遇水平的均等化是社会保障基本公共服务均等化的主要表现形式 | 第29-30页 |
| 三、社会保障基本公共服务均等化的衡量 | 第30-32页 |
| (一) 政策供给均等化的衡量 | 第30页 |
| (二) 保障条件均等化的衡量 | 第30-31页 |
| (三) 待遇水平均等化 | 第31-32页 |
| 四、影响社会保障基本公共服务均等化的因素 | 第32-36页 |
| (一) 政治因素 | 第32-33页 |
| (二) 经济因素 | 第33页 |
| (三) 人口因素 | 第33-35页 |
| (四) 社会保障制度模式 | 第35-36页 |
| 第三章 国外社会保障基本公共服务均等化的主要经验 | 第36-46页 |
| 一、福利型国家社会保障基本公共服务均等化 | 第36-38页 |
| (一) 英国 | 第36-37页 |
| (二) 瑞典 | 第37-38页 |
| (三) 小结 | 第38页 |
| 二、保险型国家社会保障基本公共服务均等化 | 第38-42页 |
| (一) 德国 | 第38-40页 |
| (二) 美国 | 第40页 |
| (三) 加拿大 | 第40-41页 |
| (四) 日本 | 第41-42页 |
| 三、强制储蓄型国家社会保障基本公共服务均等化 | 第42-44页 |
| (一) 新加坡 | 第42-43页 |
| (二) 智利 | 第43-44页 |
| (三) 小结 | 第44页 |
| 四、国外社会保险基本公共服务均等化的启示 | 第44-46页 |
| (一) 树立科学的执政理念是推动均等化的政治基础 | 第44页 |
| (二) 构建必要的维权和需求表达机制是推进社会保障基本公共服务均等化的重要动力 | 第44页 |
| (三) 健全法律制度是实现社会保障基本公共服务均等化的根本保障 | 第44-45页 |
| (五) 建立有效的财政转移支付制度是推进社会保障基本公共服务均等化的主要手段 | 第45页 |
| (六) 探索符合基本国情的社会保障基本公共服务均等化实现路径 | 第45-46页 |
| 第四章 社会保障政策供给均等化 | 第46-63页 |
| 一、关于社会保障的政策供给 | 第46-48页 |
| (一) 政策供给的一般模型 | 第46-47页 |
| (二) 影响有效政策供给的因素 | 第47-48页 |
| 二、社会保障基本公共服务政策供给的特点 | 第48-51页 |
| 三、社会保障需求表达与政策供给均等化的内涵 | 第51-53页 |
| (一) 社会保障需求表达的流程 | 第51页 |
| (二) 影响社会保障需求表达的因素 | 第51-52页 |
| (三) 社会保障政策供给均等化的内涵 | 第52-53页 |
| 四、我国社会保障政策供给非均等化表现 | 第53页 |
| 五、影响社会保障政策供给非均等的因素分析 | 第53-59页 |
| (一) 决策模式存在缺陷 | 第54页 |
| (二) 经济发展水平和财力不均等 | 第54页 |
| (三) 部分弱势群体需求表达机制缺失 | 第54-56页 |
| (四) 经办管理体制分散 | 第56页 |
| (五) 精算评估机制缺失 | 第56-59页 |
| 六、走向更加均等的社会保障政策供给 | 第59-63页 |
| 第五章 社会保障基本公共服务财政投入均等化 | 第63-74页 |
| 一、政府对于社会保障的财政支持的重要性 | 第63-64页 |
| 二、我国公共财政社会保障投入的阶段性分析 | 第64-68页 |
| (一) 投入总量 | 第64-65页 |
| (二) 投入结构 | 第65-67页 |
| (三) 投入来源 | 第67-68页 |
| (四) 阶段性投入成效 | 第68页 |
| 三、近年来公共服务财政投入均等化的实践 | 第68-69页 |
| 四、公共财政社会保障投入主要问题 | 第69-71页 |
| (一) 投入比例有待提高 | 第70页 |
| (二)投入责任不明晰 | 第70页 |
| (三) 投入使用结构不尽合理 | 第70-71页 |
| (四) 社会保险经办管理事业费投入远不能满足事业发展的基本需求 | 第71页 |
| 五、推动公共财政社会保障投入均等化 | 第71-74页 |
| 第六章 社会保障政策执行的均等化 | 第74-86页 |
| 一、社会保障政策执行均等化的内涵与要求 | 第74-76页 |
| (一) 政策执行的内涵及分析视角 | 第74-75页 |
| (二) 政策执行的研究路径 | 第75页 |
| (三) 社会保障政策执行均等化的内涵和基本要求 | 第75-76页 |
| 二、影响社会保障政策执行均等化的因素 | 第76-82页 |
| (一) 社会保障政策的本地化 | 第76-78页 |
| (二) 政策执行的规范性 | 第78-80页 |
| (三) 适应流动性 | 第80-82页 |
| 三、社会保障的精确管理和便民快捷服务 | 第82-86页 |
| (一) 精确管理的概念及衡量标准 | 第82-83页 |
| (二) “三化”建设与便民快捷服务 | 第83-86页 |
| 第七章 社会保障基本公共服务均等化评估 | 第86-116页 |
| 一、社会保障基本公共服务均等化评估的基本指标和方法 | 第86-88页 |
| (一) 社会保障基本公共服务均等化评估的特点 | 第86-87页 |
| (二) 社会保障基本公共服务均等化评估指标 | 第87-88页 |
| (三) 社会保障基本公共服务均等化评估的基本方法 | 第88页 |
| 二、基于专业视角的精算评估 | 第88-103页 |
| (一) 精算评估和报告制度的国际经验 | 第88-89页 |
| (二) 精算评估和报告的基本内容 | 第89-90页 |
| (三) 制度运行均等化评估 | 第90-103页 |
| 三、基于受益方视角的满意度调查 | 第103-110页 |
| (一) 经办管理服务满意度调查概况 | 第103页 |
| (二) 分析对象与方法 | 第103-105页 |
| (三) 结果与分析 | 第105-110页 |
| (四) 结论与建议 | 第110页 |
| 四、相关满意度调查及比较分析 | 第110-116页 |
| (一) 城乡居民人力资源社会保障政策满意度调查 | 第110-111页 |
| (二) 公共服务公众评价指数 | 第111-112页 |
| (三) 比较分析 | 第112-116页 |
| 结束语：加快推进社会保障基本公共服务均等化 | 第116-118页 |
| 一、在社会保障体系建设中全面落实均等化理念 | 第116页 |
| 二、加快实现社会保障基本公共服务的全覆盖 | 第116页 |
| 三、逐步缩小城乡不同社会群体之间的社会保障权益差别 | 第116页 |
| 四、加大公共财政对社会保障基本公共服务的支持力度 | 第116-117页 |
| 五、加快完善社会保障管理体制和经办服务体系 | 第117页 |
| 六、建立科学的社会保障基本公共服务均等化评估机制 | 第117-118页 |
| 参考文献 | 第118-124页 |
| 致谢 | 第124页 |
