| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第7-12页 |
| 一、研究目的及意义 | 第7页 |
| 二、研究现状 | 第7-11页 |
| 三、研究思路和研究方法 | 第11-12页 |
| 第二章 我国地方政府发债融资的基本理论 | 第12-17页 |
| 第一节 地方政府债券的概念与特征 | 第12-13页 |
| 一、地方政府债券的概念 | 第12-13页 |
| 二、地方政府债券的特征 | 第13页 |
| 第二节 我国地方政府发债融资的历史沿革 | 第13-14页 |
| 一、建国初期至2008年：由尝试到禁止 | 第13-14页 |
| 二、2009年至今：地方政府发债融资的制度化探索 | 第14页 |
| 第三节 《预算法》（2014年修正）于地方政府债券发行的意义 | 第14-17页 |
| 一、确立地方政府独立权利主体地位 | 第14-15页 |
| 二、阐明地方政府债券发行的法律性质 | 第15-16页 |
| 三、明确地方政府债券发行的监管责任 | 第16-17页 |
| 第三章 我国地方政府发债融资的现状分析 | 第17-24页 |
| 第一节 我国地方政府发债融资的立法现状 | 第17-20页 |
| 一、《预算法》（2014年修正）的规定 | 第17页 |
| 二、有关行政法规及行政规章的规定 | 第17-20页 |
| 第二节 《预算法》实施后地方政府债券的发行情况 | 第20-21页 |
| 一、2015年地方政府债券发行情况 | 第20-21页 |
| 二、2016年地方政府债券发行情况 | 第21页 |
| 第三节 我国地方政府债券市场发展面临的问题 | 第21-24页 |
| 一、地方政府债券法律体系不完善 | 第22页 |
| 二、地方政府债券的监管制度尚不健全 | 第22-24页 |
| 第四章 国外地方政府债券法律制度借鉴与启示 | 第24-30页 |
| 第一节 美国市政债券 | 第24-25页 |
| 一、美国市政债券市场主要监管制度 | 第24-25页 |
| 二、美国市政债券市场监管的经验与借鉴 | 第25页 |
| 第二节 日本地方政府债券 | 第25-27页 |
| 一、日本地方政府债券的运行机制 | 第26页 |
| 二、风险预警与财政重建 | 第26-27页 |
| 三、日本地方政府发行债券的经验与借鉴 | 第27页 |
| 第三节 巴西地方政府债券 | 第27-30页 |
| 一、巴西制定《财政责任法》的背景 | 第27-28页 |
| 二、巴西《财政责任法》的主要内容 | 第28页 |
| 三、巴西约束地方政府债务的经验与借鉴 | 第28-30页 |
| 第五章 完善我国地方政府债券发行法律制度的建议 | 第30-35页 |
| 第一节 构建合理的地方政府债券法律体系 | 第30-31页 |
| 第二节 健全地方政府债券监管法律制度 | 第31-33页 |
| 一、地方政府债券信用评级制度的完善 | 第31页 |
| 二、地方政府债券信息披露制度的强化 | 第31-32页 |
| 三、地方政府债券监督制度的完善 | 第32-33页 |
| 第三节 地方政府债券偿债制度的探索 | 第33-35页 |
| 一、现行法律及政策规定 | 第33页 |
| 二、地方政府偿债基金的设立与完善 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |