| 中文摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、国有土地上房屋征收与补偿制度的概述 | 第12-20页 |
| (一) 国有土地上房屋征收与补偿制度的历史与发展 | 第12-14页 |
| 1. 国有土地上房屋征收与房屋拆迁的法律内涵 | 第12-13页 |
| 2. 国有土地上房屋征收与补偿法律制度的历史沿革 | 第13-14页 |
| (二) 国外房屋征收与补偿制度的借鉴 | 第14-17页 |
| 1. 美国的征收补偿制度 | 第15-16页 |
| 2. 德国的征收补偿制度 | 第16页 |
| 3. 日本的征收补偿制度 | 第16-17页 |
| (三) 《国有土地上房屋征收与补偿条例》的立法进步 | 第17-20页 |
| 1. 以“征收”取代“拆迁” | 第17-18页 |
| 2. 将公共利益作为征收的出发点 | 第18页 |
| 3. 确定房屋征收补偿主体 | 第18页 |
| 4. 确立房屋征收应当先补偿、后搬迁原则 | 第18-20页 |
| 二、国有土地上房屋征收与补偿中公民私有财产权的保护现状 | 第20-26页 |
| (一) 公民私有财产权观念的发展 | 第20-21页 |
| (二) 国有土地上房屋征收补偿中公民私有财产权受到侵害的表现 | 第21-23页 |
| (三) 国有土地上房屋征收补偿中公民私有财产权受到侵害的原因 | 第23-26页 |
| 1. 政府滥用自由裁量权 | 第23-24页 |
| 2. 强制拆迁引发权利冲突 | 第24页 |
| 3. 征收补偿不公正 | 第24-26页 |
| 三、国有土地上房屋征收与补偿法律制度对公民私有财产权保护的不足 | 第26-31页 |
| (一) 公共利益的界定不明确 | 第26-27页 |
| (二) 征收补偿过程中存在的问题 | 第27-28页 |
| 1. 缺乏对国有土地使用权的补偿 | 第27页 |
| 2. 缺乏对预期利益的补偿 | 第27-28页 |
| (三) 国有土地上房屋征收补偿评估机制不完备 | 第28-29页 |
| 1. 房地产评估机构缺乏独立性 | 第28-29页 |
| 2. 房地产估价方法有待完善 | 第29页 |
| (四) 国有土地上房屋征收补偿听证制度的不足 | 第29-31页 |
| 1. 参与听证会人员范围及比例不确定 | 第30页 |
| 2. 听证会程序规定不明确 | 第30页 |
| 3. 听证会缺乏公开透明度 | 第30-31页 |
| 四、加强对国有土地上房屋征收与补偿中公民私有财产权保护的建议 | 第31-38页 |
| (一) 完善公共利益的界定 | 第31-32页 |
| 1. 公共利益的概述 | 第31页 |
| 2. 公共利益界定模式的建议 | 第31-32页 |
| 3. 制定公共利益的界定标准 | 第32页 |
| (二) 完善征收补偿制度 | 第32-34页 |
| 1. 扩大征收补偿的范围,增加对土地使用权的补偿 | 第33页 |
| 2. 增加对预期利益的补偿 | 第33-34页 |
| (三) 建立科学的房屋征收补偿评估机制 | 第34-35页 |
| 1. 建立中立的评估机构 | 第34页 |
| 2. 设置科学的房地产估价方法 | 第34-35页 |
| 3. 建立房屋征收补偿评估机构信用档案 | 第35页 |
| (四) 完善国有土地上房屋征收补偿听证制度 | 第35-38页 |
| 1. 确定听证会人员的范围和比例 | 第36页 |
| 2. 细化听证会的各项程序 | 第36-37页 |
| 3. 保障听证会全面公开 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 注释 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
