| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第10-12页 |
| 1.2.1 派出所合理规划配置是公安管理体制改革的目标之一 | 第10-11页 |
| 1.2.2 基层派出所规划设置与职能定位存在明显差距 | 第11-12页 |
| 1.3 研究综述 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国内研究情况 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国外研究情况 | 第14-15页 |
| 1.4 核心概念界 | 第15-16页 |
| 1.4.1 特大城市 | 第15页 |
| 1.4.2 派出所规划和设置 | 第15页 |
| 1.4.3 公安管理体制改革 | 第15-16页 |
| 1.5 研究方法 | 第16页 |
| 1.6 创新和不足 | 第16-17页 |
| 2 我国特大城市派出所规划设置的历史和现状分析 | 第17-21页 |
| 2.1 我国特大城市派出所规划设置的历史变化特点 | 第17-18页 |
| 2.1.1 我国特大城市基层派出所主要职责历史变化 | 第17-18页 |
| 2.1.2 我国特大城市基层派出所规划设置特点 | 第18页 |
| 2.2 我国特大城市派出所规划设置的现状分析 | 第18-21页 |
| 2.2.1 我国特大城市基层派出所警务管理模式 | 第19页 |
| 2.2.2 我国特大城市派出所规划设置存在问题 | 第19-20页 |
| 2.2.3 特大城市派出所规划设置不合理的原因分析 | 第20-21页 |
| 3 北京市丰台区基层派出所规划设置个案分析 | 第21-31页 |
| 3.1 北京市丰台区基层派出所规划设置的现状 | 第21-27页 |
| 3.1.1 丰台区基层派出所行政区域规划情况 | 第21-22页 |
| 3.1.2 丰台区基层派出所刑事案件统计 | 第22-24页 |
| 3.1.3 丰台区基层派出所人.结构分析 | 第24-25页 |
| 3.1.4 丰台区基层派出所警力分布情况 | 第25-27页 |
| 3.2 北京市丰台区基层派出所规划设置存在的问题 | 第27-28页 |
| 3.2.1 辖区规划存在主要问题 | 第27-28页 |
| 3.2.2 警力资源配置存在主要问题 | 第28页 |
| 3.3 北京市丰台区基层派出所设置的影响因素分析 | 第28-31页 |
| 3.3.1 派出所设置历史原因 | 第28-29页 |
| 3.3.2 区域经济影响 | 第29页 |
| 3.3.3 警力管理制度 | 第29-30页 |
| 3.3.4 人.以及社会治安形势影响 | 第30-31页 |
| 4 国外特大城市及香港基层警务组织规划设置的经验启示 | 第31-36页 |
| 4.1 纽约东京等世界城市的经验启示 | 第31-33页 |
| 4.1.1 基层警务管理模式 | 第31-32页 |
| 4.1.2 基层警务管理先进经验 | 第32-33页 |
| 4.2 香港的经验启示 | 第33-35页 |
| 4.2.1 基层警务管理模式 | 第34页 |
| 4.2.2 基层警务管理先进经验 | 第34-35页 |
| 4.3 对我国基层警务管理借鉴意义 | 第35-36页 |
| 4.3.1 用社区力量弥补规划不合理缺陷 | 第35页 |
| 4.3.2 用准确的职能定位解决警力不足现状 | 第35页 |
| 4.3.3 完善警务保障适应执法规范化建设 | 第35-36页 |
| 5 优化我国特大城市基层派出所规划设置的对策建议 | 第36-41页 |
| 5.1 派出所合理规划影响因素分析 | 第36-37页 |
| 5.1.1 派出所设置与辖区一定的人.数量、人.结构和地域面积关系 | 第36页 |
| 5.1.2 派出所设置与辖区刑事发案量和治安复杂程度关系 | 第36-37页 |
| 5.1.3 派出所设置与辖区地域特点和地域完整性关系 | 第37页 |
| 5.1.4 派出所设置与辖区未来可预知的经济和社会发展水平之间的关系 | 第37页 |
| 5.1.5 派出所设置与行政规划相适应 | 第37页 |
| 5.2 派出所合理规划设置的总体原则 | 第37-39页 |
| 5.2.1 合理补充基层警力，实现“小机关、大基层”配置模式 | 第38页 |
| 5.2.2 积极调整民警职责分工，盘活现有警力 | 第38页 |
| 5.2.3 不断规范辅警队伍管理，打造一支素质过硬的辅警队伍 | 第38-39页 |
| 5.3 派出所合理规划设置建议 | 第39-41页 |
| 5.3.1 将派出所建设纳入到政府规划，制定长期工作方案 | 第39页 |
| 5.3.2 按照时间规划做好派出所的调整增设工作 | 第39-40页 |
| 5.3.3 运用多种手段提升队伍战斗力 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
