| 摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第13-21页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第13-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13页 |
| 1.1.2 研究价值与意义 | 第13-14页 |
| 1.2 研究综述 | 第14-18页 |
| 1.3 研究框架与方法 | 第18-21页 |
| 1.3.1 研究框架 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-21页 |
| 第2章 政府与非营利组织合作概述 | 第21-25页 |
| 2.1 概念界定 | 第21-23页 |
| 2.1.1 非营利组织 | 第21-22页 |
| 2.1.2 合作 | 第22页 |
| 2.1.3 环境治理 | 第22-23页 |
| 2.2 非营利组织与政府合作的历史变迁 | 第23-25页 |
| 第3章 环境治理中政府与非营利组织合作基础分析 | 第25-38页 |
| 3.1 政府与非营利组织的合作的理论基础 | 第25-28页 |
| 3.1.1 失灵理论 | 第25-26页 |
| 3.1.2 资源依赖理论 | 第26-27页 |
| 3.1.3 治理理论 | 第27-28页 |
| 3.2 政府与环保非营利组织合作现实基础 | 第28-38页 |
| 3.2.1 中国环保非营利组织的发展 | 第28-30页 |
| 3.2.2 两者合作的条件分析 | 第30-38页 |
| 3.2.2.1 逻辑条件 | 第31-33页 |
| 3.2.2.2 环境条件 | 第33-37页 |
| 3.2.2.3 操作条件 | 第37-38页 |
| 第4章 环境治理中政府与非营利组织的合作模式分析 | 第38-45页 |
| 4.1 环境治理中政府与非营利组织合作的基本模式 | 第38-39页 |
| 4.1.1 “查缺补漏”模式 | 第38页 |
| 4.1.2 “协同增效”模式 | 第38-39页 |
| 4.2 环境治理中政府与非营利组织合作基本模式的分析 | 第39-45页 |
| 4.2.1 对“查缺补漏”模式的分析：以中国政法大学污染受害者帮助中心为例 | 第39-41页 |
| 4.2.2 对“协同增效”模式的分析：以世界自然基金会为例 | 第41-45页 |
| 第5章 环境治理中政府与非营利组织合作存在的问题及原因分析 | 第45-56页 |
| 5.1 合作环境存在的问题 | 第45-48页 |
| 5.1.1 法律制度不够成熟 | 第45-46页 |
| 5.1.2 信任环境缺失 | 第46-47页 |
| 5.1.3 总体性社会导致的时滞效应 | 第47-48页 |
| 5.2 政府存在的问题 | 第48-51页 |
| 5.2.1 成立门槛过高,主观设置与客观需求不符 | 第48-49页 |
| 5.2.2 注重领导与控制,服务意识不足 | 第49-50页 |
| 5.2.3 双重管理导致管理缺位 | 第50页 |
| 5.2.4 涉外环保非营利组织的管理与监督不足 | 第50-51页 |
| 5.3 环保非营利组织存在的问题 | 第51-56页 |
| 5.3.1 独立性缺失 | 第51-52页 |
| 5.3.2 内部治理机制不够健全完善 | 第52-54页 |
| 5.3.3 经费不足 | 第54-55页 |
| 5.3.4 人力资源匮乏 | 第55-56页 |
| 第6章 完善环境治理中政府与非营利组织合作的对策 | 第56-68页 |
| 6.1 构建环境治理中政府和非营利组织合作的法律环境 | 第56-59页 |
| 6.1.1 提高立法层次,统一非营利组织立法 | 第56-57页 |
| 6.1.2 完善环境保护公众参与和生态补偿法律法规 | 第57-58页 |
| 6.1.3 制定合理的税收政策法规 | 第58-59页 |
| 6.2 创建支持两者合作的政府管理体制 | 第59-63页 |
| 6.2.1 树立服务意识,支持环保非营利组织的发展 | 第59-60页 |
| 6.2.2 放宽准入制度,合理设置环保非营利组织 | 第60-61页 |
| 6.2.3 改变双重管理困境,引入竞争机制 | 第61-62页 |
| 6.2.4 加强支持合作的监督体系建设 | 第62-63页 |
| 6.3 加强环保非营利组织自身建设,提高合作能力 | 第63-68页 |
| 6.3.1 完善内部治理机制,实现环保非营利组织自治 | 第63-64页 |
| 6.3.2 拓宽资金筹措渠道 | 第64-65页 |
| 6.3.3 提高人力资源专业素质 | 第65-66页 |
| 6.3.4 发展环保非营利组织营销策略 | 第66-68页 |
| 结语 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-73页 |
| 致谢 | 第73-74页 |
| 附件 | 第74页 |
