| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| （一）研究背景 | 第10-11页 |
| （二）研究目的及意义 | 第11-12页 |
| 1.研究目的 | 第11页 |
| 2.研究意义 | 第11-12页 |
| （三）国内外文献综述 | 第12-16页 |
| 1.国外文献综述 | 第12-13页 |
| 2.国内文献综述 | 第13-16页 |
| 3.国内外研究评析 | 第16页 |
| （四）研究思路与方法 | 第16-18页 |
| 1.研究思路 | 第16-18页 |
| 2.研究方法 | 第18页 |
| （五）主要创新点 | 第18页 |
| 二、政府专项资金绩效审计基本理论 | 第18-22页 |
| （一）政府专项资金绩效审计的内涵 | 第18-19页 |
| 1.绩效审计 | 第18-19页 |
| 2.政府专项资金绩效审计 | 第19页 |
| （二）相关理论基础 | 第19-21页 |
| 1.公共受托责任理论 | 第19-20页 |
| 2.新公共管理理论 | 第20-21页 |
| （三）开展政府专项资金绩效审计的必要性 | 第21-22页 |
| 1.提高专项资金使用效益的需要 | 第21页 |
| 2.发展社会主义民主制度的需要 | 第21-22页 |
| 3.促进国家审计深入发展的需要 | 第22页 |
| 三、我国政府专项资金绩效审计应用分析 | 第22-31页 |
| （一）我国政府专项资金绩效审计的历史沿革 | 第22-24页 |
| （二）我国政府专项资金绩效审计存在的问题 | 第24-28页 |
| 1.政府专项资金绩效审计占政府审计的比例低 | 第25-26页 |
| 2.政府专项资金绩效审计的开展范围窄 | 第26页 |
| 3.政府专项资金绩效审计的分析评价不深入 | 第26-28页 |
| 4.政府专项资金绩效审计使用的方法简单 | 第28页 |
| （三）我国政府专项资金绩效审计发展滞后的原因 | 第28-31页 |
| 1.行政型审计体制弱化了审计的独立性 | 第28-29页 |
| 2.审计准则方面的制约 | 第29页 |
| 3.政府专项资金绩效审计基础薄弱 | 第29-31页 |
| 4.审计人员不能适应绩效审计的发展要求 | 第31页 |
| 四、国外政府专项资金绩效审计分析 | 第31-39页 |
| （一）国外政府专项资金绩效审计特点 | 第31-36页 |
| 1.美国政府专项资金绩效审计特点 | 第31-34页 |
| 2.英国政府专项资金绩效审计特点 | 第34-35页 |
| 3.澳大利亚政府专项资金绩效审计特点 | 第35-36页 |
| （二）国外政府专项资金绩效审计对我国的启示 | 第36-39页 |
| 1.公众民主监督诉求是政府专项资金绩效审计的原动力 | 第36页 |
| 2.赋予审计人员较高的独立性 | 第36-37页 |
| 3.制定绩效审计准则有利于保障专项资金绩效审计质量 | 第37页 |
| 4.审计评价标准、审计方法灵活多样 | 第37-39页 |
| 5.对审计人员的专业素质要求高 | 第39页 |
| 五、推进我国政府专项资金绩效审计的政策建议 | 第39-52页 |
| （一）推行“过渡型”审计体制 | 第39-42页 |
| （二）积极推进我国预算拨款制度改革 | 第42-43页 |
| （三）制定专门的绩效审计法律法规和审计准则 | 第43-45页 |
| （四）健全政府专项资金绩效审计评价体系 | 第45-50页 |
| 1.政府专项资金绩效审计评价标准的界定 | 第45-47页 |
| 2.设置政府专项资金绩效审计通用型评价指标 | 第47-50页 |
| 3.提升政府专项资金绩效审计方法 | 第50页 |
| （五）加强政府专项资金绩效审计人才队伍建设 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间研究成果 | 第56页 |