| 摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8页 |
| 1 引言 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外食品安全监管的研究进展及评述 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国内关于食品安全及其监管的研究进展 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国外关于食品安全监管的研究进展 | 第14-16页 |
| 1.2.3 关于国内外食品安全监管研究进展的评价 | 第16页 |
| 1.3 研究方法及技术路线 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第16页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第16-17页 |
| 1.4 本文的创新点和不足之处 | 第17-19页 |
| 2 相关概念的界定及理论基础 | 第19-22页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第19-20页 |
| 2.1.1 食品安全 | 第19页 |
| 2.1.2 食品安全监管 | 第19-20页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第20-22页 |
| 2.2.1 政府管理与规制理论 | 第20页 |
| 2.2.2 新公共服务理论 | 第20-22页 |
| 3 番禺区食品安全监管的现状及其存在的问题 | 第22-33页 |
| 3.1 番禺区食品安全监管的现状 | 第22-27页 |
| 3.1.1 监管主体的基本情况 | 第22-24页 |
| 3.1.2 食品安全监管机制的基本情况 | 第24-25页 |
| 3.1.3 食品安全监管行政执法的基本情况 | 第25-27页 |
| 3.2 番禺区食品安全监管下移模式 | 第27-29页 |
| 3.2.1 番禺区食品药品监督管理局执法权下移模式的特点 | 第27-28页 |
| 3.2.2 番禺区食品药品监督管理局执法权下移模式取得的主要成效 | 第28-29页 |
| 3.3 监管下移模式之下番禺区食品安全监管方面存在的主要问题 | 第29-33页 |
| 3.3.1 食安办的职能定位问题 | 第29-30页 |
| 3.3.2 食安办的监管执法权问题 | 第30页 |
| 3.3.3 食安办与区其它职能部门之间的衔接问题 | 第30-31页 |
| 3.3.4 食品药品监督管理所的成立与职责问题 | 第31页 |
| 3.3.5 监管所与食安办的协作问题 | 第31页 |
| 3.3.6 基层监管力量薄弱问题 | 第31-32页 |
| 3.3.7 基层监管法律依据问题 | 第32-33页 |
| 4 国外其他国家和国内代表地区食品安全监管的经验及其借鉴 | 第33-40页 |
| 4.1 国外食品安全监管的主要方法与经验 | 第33-37页 |
| 4.1.1 欧盟食品安全监管的主要经验 | 第33-34页 |
| 4.1.2 美国食品安全监管的主要经验 | 第34-37页 |
| 4.2 国内代表地区在食品安全监管的主要方法与经验 | 第37-38页 |
| 4.2.1 昆明五华区政府全面监管、社会共同参与的食品安全监管模式 | 第37页 |
| 4.2.2 贵州六盘水市食品安全示范社区建设的食品安全监管模式 | 第37-38页 |
| 4.3 国内外食品安全监管所带来的主要启示 | 第38-40页 |
| 4.3.1 树立科学的监管理念 | 第38页 |
| 4.3.2 不断健全和完善法律法规体系 | 第38-39页 |
| 4.3.3 健全食品安全召回和溯源体系 | 第39-40页 |
| 5 完善广州市番禺区食品安全监管的对策建议 | 第40-45页 |
| 5.1 继续健全和完善食品安全监管法律法规及行业标准 | 第40-41页 |
| 5.2 完善监管权力配置以克服“多头管理”的缺陷 | 第41页 |
| 5.3 进一步建立和完善行政问责制 | 第41-42页 |
| 5.4 完善食品安全信息公布制度并提高公众参与度 | 第42-44页 |
| 5.4.1 通过法律法规创新促使公众参与食品安全监管 | 第42-43页 |
| 5.4.2 吸引公众参与食品安全监管执法工作 | 第43-44页 |
| 5.5 监管重心和力量下移确保监管点面覆盖 | 第44-45页 |
| 6 研究结论与需要进一步探讨的问题 | 第45-46页 |
| 6.1 研究结论 | 第45页 |
| 6.2 需要进一步探讨的问题 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
