威海市文登区机关事业单位编外人员现状分析和相关对策
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景及问题的提出 | 第9页 |
| 1.2 研究的目的及意义 | 第9-11页 |
| 1.2.1 研究的目的 | 第9-10页 |
| 1.2.2 研究的意义 | 第10-11页 |
| 1.3 相关文献综述 | 第11-17页 |
| 1.3.1 政府雇员制的研究 | 第11-13页 |
| 1.3.2 协管员制的研究 | 第13-14页 |
| 1.3.3 公务员聘任制的研究 | 第14-15页 |
| 1.3.4 编外人员与编制管理的关系研究 | 第15-17页 |
| 1.4 研究方法 | 第17页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第17页 |
| 1.4.2 社会调查法 | 第17页 |
| 1.5 本文的主要研究内容 | 第17-19页 |
| 第2章 编外人员的现状分析 | 第19-27页 |
| 2.1 核心概念的界定 | 第19-20页 |
| 2.2 编外人员的类别 | 第20-21页 |
| 2.3 编外人员与编内人员的区别 | 第21-23页 |
| 2.4 编外人员基本现状 | 第23-26页 |
| 2.4.1 用工数量大人员组成复杂 | 第23页 |
| 2.4.2 涵盖岗位多分布广泛 | 第23-24页 |
| 2.4.3 能力差异大整体素质偏低 | 第24页 |
| 2.4.4 队伍年轻化工作年限短 | 第24页 |
| 2.4.5 用工方式多为劳动合同制 | 第24-25页 |
| 2.4.6 经费来源多为财政拨款 | 第25页 |
| 2.4.7 收入不均衡社会地位低 | 第25-26页 |
| 2.5 本章小结 | 第26-27页 |
| 第3章 编外人员存在的问题及原因分析 | 第27-36页 |
| 3.1 编外人员存在的问题 | 第27-30页 |
| 3.1.1 用工不规范管理无序 | 第27-28页 |
| 3.1.2 非法用工带来纠纷隐患 | 第28-29页 |
| 3.1.3 同岗不同酬影响工作积极性 | 第29页 |
| 3.1.4 大量编外人员增加财政负担 | 第29页 |
| 3.1.5 增加管理难度损害部门形象 | 第29-30页 |
| 3.2 编外人员存在的原因分析 | 第30-35页 |
| 3.2.1 编制管理方面的原因 | 第30-32页 |
| 3.2.2 编制结构方面的原因 | 第32页 |
| 3.2.3 编制体制方面的原因 | 第32-35页 |
| 3.2.4 现有人力资源未积极盘活的原因 | 第35页 |
| 3.3 本章小结 | 第35-36页 |
| 第4章 编外人员规模控制的政策建议 | 第36-53页 |
| 4.1 促进编制管理科学化民主化 | 第36-41页 |
| 4.1.1 下放编制管理权力促进民主化 | 第36-38页 |
| 4.1.2 科学制定核编标准促进科学化 | 第38-41页 |
| 4.2 平衡队伍结构缩减编外人员数量 | 第41-44页 |
| 4.2.1 出台编外人员管理办法 | 第41-42页 |
| 4.2.2 堵住编外人员非法入口 | 第42-43页 |
| 4.2.3 优化规范编制结构 | 第43-44页 |
| 4.3 推进编制管理改革 | 第44-46页 |
| 4.3.1 科学界定政府职能 | 第44-45页 |
| 4.3.2 完善编制管理的法规体系 | 第45-46页 |
| 4.4 探索市场化企业化管理 | 第46-52页 |
| 4.4.1 向企业化管理转变 | 第47-51页 |
| 4.4.2 向社会化管理转变 | 第51-52页 |
| 4.5 本章小结 | 第52-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 后记 | 第58-59页 |
| 个人简历 | 第59页 |
