| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 公用事业特许经营权相关概念的介绍 | 第10-16页 |
| 第一节 公用事业的概念与特征 | 第10-12页 |
| 一、公用事业的概念 | 第10-11页 |
| 二、公用事业的特征 | 第11-12页 |
| 第二节 公用事业特许经营制度在中国的发展 | 第12-16页 |
| 一、公用事业特许经营制度的兴起 | 第12-13页 |
| 二、公用事业特许经营制度的内涵 | 第13-14页 |
| 三、初步建立公用事业特许经营制度的法律体系 | 第14-16页 |
| 第二章 公用事业特许经营权的性质辨析 | 第16-26页 |
| 第一节 公用事业特许经营权的概念与特征 | 第16-18页 |
| 一、公用事业特许经营权的概念 | 第16-17页 |
| 二、公用事业特许经营权的特征 | 第17-18页 |
| 第二节 公用事业特许经营权性质的各种学说 | 第18-21页 |
| 一、私权论 | 第18-20页 |
| 二、双重性质论 | 第20-21页 |
| 第三节 公用事业特许经营权的性质定位 | 第21-26页 |
| 一、公用事业特许经营权客体属性的界定 | 第21-23页 |
| 二、公用事业特许经营权的性质 | 第23-26页 |
| 第三章 公用事业特许经营权的授予 | 第26-31页 |
| 第一节 我国公用事业特许经营权授予制度的创新与不足 | 第26-28页 |
| 一、授予方法的创新与缺憾 | 第26-27页 |
| 二、授予形式的不统一 | 第27-28页 |
| 第二节 完善公用事业特许经营权的授予制度 | 第28-31页 |
| 一、公用事业特许经营权授予方法的多样化 | 第28-29页 |
| 二、公用事业特许经营权授权形式的统一 | 第29-31页 |
| 第四章 公用事业特许经营权的保护 | 第31-37页 |
| 第一节 信赖保护原则的应用 | 第31-33页 |
| 一、行政法上的信赖保护原则 | 第31-32页 |
| 二、信赖保护原则适用面临的困境 | 第32-33页 |
| 第二节 保护公用事业特许经营权的具体措施 | 第33-37页 |
| 一、程序保护 | 第34-35页 |
| 二、实体保护——行政补偿操作性规定 | 第35-37页 |
| 第五章 公用事业特许经营权的监管 | 第37-45页 |
| 第一节 政府监管存在的必要性 | 第37-38页 |
| 第二节 我国公用事业特许经营权的监管制度存在的问题 | 第38-40页 |
| 一、复杂的监管体系 | 第38-39页 |
| 二、虚置的公众利益 | 第39页 |
| 三、不平衡的监管手段 | 第39-40页 |
| 第三节 构建有效的公用事业特许经营权监管制度 | 第40-45页 |
| 一、确立科学的监管制度 | 第40-41页 |
| 二、设置独立的监管机构 | 第41-43页 |
| 三、选择有效的监管手段 | 第43-44页 |
| 四、保障广泛的公众参与 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第50-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |