| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| (一) 问题的提出 | 第8页 |
| (二) 研究现状 | 第8-11页 |
| 1. 国内研究现状 | 第8-10页 |
| 2. 国外研究现状 | 第10-11页 |
| (三) 研究方法 | 第11页 |
| 1. 文献分析法 | 第11页 |
| 2. 抽样调查法 | 第11页 |
| 3. 访谈法 | 第11页 |
| (四) 论文结构 | 第11-13页 |
| 一、宅基地置换的含义及理论基础 | 第13-18页 |
| (一) 相关概念界定 | 第13页 |
| 1. 宅基地的含义 | 第13页 |
| 2. 宅基地置换的含义 | 第13页 |
| (二) 研究的理论基础 | 第13-15页 |
| 1. 产权理论 | 第13-14页 |
| 2. 利益相关者理论 | 第14-15页 |
| (三) 农村宅基地置换的必要性 | 第15-18页 |
| 1. 推进城镇化进程 | 第15-16页 |
| 2. 实现土地资源集约利用 | 第16页 |
| 3. 实现城乡统筹发展 | 第16-17页 |
| 4. 转变农村居民的居住观念 | 第17-18页 |
| 二、常平镇宅基地置换的现状 | 第18-29页 |
| (一) 常平镇宅基地置换的背景及缘由 | 第18-20页 |
| 1. 常平镇宅基地置换的背景 | 第18页 |
| 2. 常平镇宅基地置换的缘由 | 第18-20页 |
| (二) 常平镇宅基地置换举措 | 第20-21页 |
| 1. 宅基地置换的政策依据 | 第20页 |
| 2. 置换规划 | 第20页 |
| 3. 具体实施 | 第20-21页 |
| (三) 常平镇宅基地置换存在的问题 | 第21-25页 |
| 1. 农民对宅基地置换有抵触情绪 | 第21-22页 |
| 2. 置换补偿标准偏低 | 第22-23页 |
| 3. 市场化程度不够 | 第23-24页 |
| 4. 置换方式有待优化 | 第24-25页 |
| 5. 政策执行透明度不高 | 第25页 |
| (四) 常平镇宅基地置换存在问题的原因 | 第25-29页 |
| 1. 农村居民受传统思想影响 | 第26页 |
| 2. 农民对未来生活缺乏稳定的预期 | 第26-27页 |
| 3. 农村居民缺乏足够的话语权 | 第27页 |
| 4. 资金相对短缺 | 第27-28页 |
| 5. 宅基地置换监管工作的缺失 | 第28-29页 |
| 三、国内宅基地置换模式及启示 | 第29-33页 |
| (一) 当前我国宅基地置换的主要实践模式 | 第29-31页 |
| 1. 城乡统筹模式 | 第29页 |
| 2. 城中村和园中村改造模式 | 第29-30页 |
| 3. 宅基地整理模式 | 第30-31页 |
| 4. 城乡建设用地增减挂钩模式 | 第31页 |
| (二) 国内其他地区实践模式对常平镇宅基地置换的启示 | 第31-33页 |
| 1. 政府主导,引入市场竞争机制 | 第31页 |
| 2. 改造与复垦,增加土地附加值 | 第31页 |
| 3. 城乡建设用地增减平衡 | 第31-33页 |
| 四、完善宅基地置换的对策及建议 | 第33-41页 |
| (一) 保障农民权益 | 第33-34页 |
| 1. 广泛宣传发动 | 第33页 |
| 2. 做好后续安抚工作 | 第33页 |
| 3. 建立有效的公众参与制度 | 第33-34页 |
| (二) 加强资金保障 | 第34-35页 |
| 1. 拓宽农村住房建设融资渠道 | 第34-35页 |
| 2. 政府出台相关财政优惠政策 | 第35页 |
| (三) 完善政策保障机制 | 第35-36页 |
| 1. 完善法律法规 | 第35页 |
| 2. 完善监控机制 | 第35-36页 |
| 3. 构建合理顺畅的偏好显示机制 | 第36页 |
| (四) 规范管理体制 | 第36-39页 |
| 1. 建立有效的宅基地评估机制 | 第36-38页 |
| 2. 明确界定政府职能,重视第三方组织的作用 | 第38-39页 |
| (五) 优化置换方式 | 第39-41页 |
| 1. 加强对农村宅基地置换的整体布局 | 第39页 |
| 2. 规划先行,确保土地的集约利用 | 第39页 |
| 3. 推进统筹城乡综合配套改革 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-43页 |
| 注释 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 附录 | 第48-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |