| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 绪论 | 第9-18页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第9-11页 |
| （一）选题背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究综述 | 第11-15页 |
| （一）国外研究综述 | 第11-12页 |
| （二）国内研究综述 | 第12-15页 |
| 三、研究思路和方法 | 第15-18页 |
| （一）研究思路 | 第15-16页 |
| （二）研究方法 | 第16-18页 |
| 第一章 理论基础及城乡住房保障均等化界说 | 第18-28页 |
| 第一节 相关概念界定及理论基础 | 第18-20页 |
| 一、相关概念界定 | 第18-19页 |
| 二、理论基础 | 第19-20页 |
| 第二节 我国城乡住房保障均等化的历史变迁 | 第20-23页 |
| 一、1949 年—1978 年的住房分配制度 | 第20-21页 |
| 二、1979 年—1991 年的住房转向商品化制度 | 第21-22页 |
| 三、1994 年—1999 年住房保障制度建立 | 第22页 |
| 四、2000 年以来不断完善的住房保障制度 | 第22-23页 |
| 第三节 住房保障均等化的评价标准 | 第23-28页 |
| 一、机会均等 | 第23-25页 |
| 二、过程均等 | 第25页 |
| 三、结果均等 | 第25-28页 |
| 第二章 云南省城乡住房保障均等化现状分析 | 第28-44页 |
| 第一节 云南省城镇住房保障现状分析 | 第28-34页 |
| 一、云南省城镇住房的现状 | 第28-30页 |
| 二、云南省城镇住房的特点 | 第30-32页 |
| 三、云南省现行的城镇住房保障 | 第32-34页 |
| 第二节 云南省农村住房保障现状分析 | 第34-39页 |
| 一、云南省农村住房的现状 | 第34-35页 |
| 二、云南省农村住房的特点 | 第35-37页 |
| 三、云南省现行的农村住房保障 | 第37-39页 |
| 第三节 云南省城乡住房保障非均等化的具体表现 | 第39-44页 |
| 一、机会不均等——非均等化的信息获取及诉求渠道 | 第39-40页 |
| 二、过程不均等——非均等化的住房保障政策 | 第40-42页 |
| 三、结果不均等——非均等化的收入状况 | 第42-44页 |
| 第三章 云南省城乡住房保障非均等化原因分析 | 第44-50页 |
| 第一节 农村人口住房保障理念缺失 | 第44-45页 |
| 第二节 城镇住房保障制度实践性较弱 | 第45-46页 |
| 第三节 自然条件及经济发展限制 | 第46-48页 |
| 第四节 土地管理方面的制度性障碍 | 第48页 |
| 第五节 住房保障政策上的户籍限制 | 第48-50页 |
| 第四章 促进云南城乡住房保障均等化的对策建议 | 第50-59页 |
| 第一节 加大政府投入，建立多种融资渠道 | 第50-52页 |
| 一、加大各级政府对保障性住房建设的资金投入 | 第51页 |
| 二、创新融资方式 | 第51-52页 |
| 第二节 建设城乡统筹发展的住房保障体系 | 第52-54页 |
| 一、把农民工等城市流动人口逐步地、有区别地纳入城镇住房保障体系 | 第53页 |
| 二、构建规范化的农村住房保障体系 | 第53-54页 |
| 三、有条件地实施城乡建设用地指标置换 | 第54页 |
| 四、探索建立宅基地和农村住房的可流转制度 | 第54页 |
| 第三节 探索解决农民工住房的保障办法 | 第54-55页 |
| 一、积极发展农民工廉租房或公租房市场 | 第54-55页 |
| 二、开展农民工保障性出租房建设试点 | 第55页 |
| 第四节 提高住房的规划设计水平 | 第55-56页 |
| 一、严格控制住房面积 | 第55-56页 |
| 二、加大农村人居环境基础设施建设投入 | 第56页 |
| 第五节 完善住房管理制度 | 第56-57页 |
| 一、改进保障性住房决策和供给机制 | 第56页 |
| 二、建立保障性住房公示制度 | 第56-57页 |
| 三、严格执行住房保障权利规定 | 第57页 |
| 第六节 加大对少数民族地区的帮扶 | 第57-58页 |
| 第七节 构建保障性住房立法制度 | 第58-59页 |
| 结论与展望 | 第59-60页 |
| 一、研究的结论与创新 | 第59页 |
| 二、研究的限制与不足 | 第59页 |
| 三、研究的前瞻与方向 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 附录 1 | 第64-67页 |
| 附录 2 | 第67-70页 |
| 致谢 | 第70页 |