摘要 | 第10-12页 |
ABSTRACT | 第12-13页 |
引言 | 第14-18页 |
一、公共资源配置与经济法的契合性分析 | 第18-24页 |
(一) 公共资源配置的基础理论分析 | 第18-22页 |
1. 由计划经济体制到市场经济体制的历史演变 | 第18-19页 |
2. 实施社会主义市场经济体制并不否定对公共资源配置的计划性 | 第19-21页 |
3. 当前对公共资源市场化配置的理论与实践基础 | 第21-22页 |
(二) 公共资源市场化配置与经济法调整的关联性分析 | 第22-24页 |
1. 公共资源市场化配置的政府失灵与经济法的调整 | 第22-23页 |
2. 公共资源市场化配置的市场失灵与经济法的调整 | 第23-24页 |
二、我国公共资源市场化配置法律规制中存在的问题 | 第24-36页 |
(一) 法律法规不完善 | 第24页 |
(二) 公共资源市场化配置的市场准入规制 | 第24-27页 |
1. 市场准入规制的必要性 | 第24-26页 |
2. 市场准入规制存在的问题 | 第26页 |
3. 市场退出机制不健全 | 第26-27页 |
(三) 公共资源市场化配置的价格规制 | 第27-30页 |
1. 价格规制的必要性 | 第27-28页 |
2. 价格规制存在的问题 | 第28-30页 |
(四) 公共资源市场化配置的竞争规制 | 第30-32页 |
1. 竞争规制的必要性 | 第30-31页 |
2. 竞争规制存在的问题 | 第31-32页 |
(五) 公共资源市场化配置的质量安全规制 | 第32-34页 |
1. 质量安全规制的必要性 | 第32-33页 |
2. 质量安全规制存在的问题 | 第33-34页 |
(六) 公共资源市场化配置的监管制度 | 第34-36页 |
1. 对公共资源市场化配置进行监管的必要性 | 第34页 |
2. 监管制度存在的问题 | 第34-36页 |
三、域外公共资源配置法律规制的比较分析 | 第36-41页 |
(一) 域外公共资源配置法律规制的基本情况 | 第36-39页 |
1. 德国对公共资源配置的法律调整 | 第36-37页 |
2. 英国对公共资源配置的法律调整 | 第37-38页 |
3. 香港对公共资源配置的法律调整 | 第38-39页 |
(二) 对我国的启示 | 第39-41页 |
1. 制定完善的法律法规 | 第39页 |
2. 设立独立的监管机构 | 第39页 |
3. 重视安全问题 | 第39-40页 |
4. 提供公共服务 | 第40页 |
5. 重视社会监督 | 第40-41页 |
四、公共资源市场化配置法制的完善 | 第41-52页 |
(一) 法律保障思维的转变 | 第41-42页 |
1. 实现由公法保障向私法保障的转变 | 第41页 |
2. 实现由行政经济思维向企业经济思维的转变 | 第41-42页 |
3. 实现由部门法调整向综合法调整的转变 | 第42页 |
(二) 完善公共资源市场化配置的相关法律法规 | 第42-43页 |
1. 促进《公共资源市场化配置基本法》制定和出台 | 第42-43页 |
2. 制定公共资源市场化配置的区域法和行业法 | 第43页 |
3. 适时出台相关的规范性文件 | 第43页 |
(三) 完善公共资源市场化配置改革的相关规制制度 | 第43-48页 |
1. 市场准入规制制度的完善 | 第43-45页 |
2. 价格规制制度的完善 | 第45-46页 |
3. 竞争规制制度的完善 | 第46-47页 |
4. 质量安全规制制度的完善 | 第47-48页 |
(四) 公共资源市场化配置监管制度的完善 | 第48-50页 |
1. 对公共资源的市场化配置应采用统一、独立、专职的监管方式 | 第48-49页 |
2. 完善公共资源市场化配置监管的主要法律制度 | 第49-50页 |
(五) 经济法对公共资源市场化配置的法制保障 | 第50-52页 |
1. 产权保障 | 第50页 |
2. 政策优惠 | 第50-51页 |
3. 财政兜底 | 第51-52页 |
结论 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
参考政策法规 | 第55-57页 |
发表文章目录 | 第57-58页 |
致谢 | 第58-59页 |
个人简况 | 第59-61页 |