目录 | 第1-6页 |
摘要 | 第6-7页 |
ABSTRACT | 第7-9页 |
1 绪论 | 第9-13页 |
·研究背景、目的和意义 | 第9-10页 |
·研究背景 | 第9页 |
·研究目的和意义 | 第9-10页 |
·国内外研究综述 | 第10-11页 |
·国外研究综述 | 第10页 |
·国内研究综述 | 第10-11页 |
·研究重点和方法 | 第11-13页 |
·研究重点 | 第11页 |
·研究方法 | 第11-13页 |
2 温州“考绩法”的理论基础 | 第13-17页 |
·政府绩效评估内涵及意义 | 第13-14页 |
·政府绩效的内涵 | 第13页 |
·政府绩效评估的内涵 | 第13-14页 |
·政府绩效评估的实践意义 | 第14页 |
·政府绩效评估的理论渊源 | 第14-15页 |
·目标管理理论 | 第14页 |
·新公共管理理论 | 第14-15页 |
·公共选择理论 | 第15页 |
·政府绩效评估的价值取向 | 第15-17页 |
·科学发展 | 第15页 |
·公平公正 | 第15页 |
·公开透明 | 第15-16页 |
·民主法治 | 第16页 |
·公众满意 | 第16-17页 |
3 温州市“考绩法嘴行分析 | 第17-35页 |
·温州“考绩法”出台背景 | 第17页 |
·温州“考绩法”主要做法 | 第17-19页 |
·制定实施考绩法及系列配套政策措施 | 第17页 |
·抓好考绩的系列基础性工作 | 第17-18页 |
·加强考绩的过程管理 | 第18页 |
·深化考绩拓展工作 | 第18页 |
·组织开展“互看互学”和“互学互比”活动 | 第18-19页 |
·抓好年终考绩的组织实施 | 第19页 |
·温州“考绩法”特点 | 第19-21页 |
·分类考绩,各有侧重 | 第19页 |
·三位一体,量化考核 | 第19-20页 |
·注重民生,淡化GDP | 第20页 |
·广泛参与,考人考事 | 第20页 |
·严格奖惩,考用合一 | 第20-21页 |
·温州“考绩法”指标体系——以2013年度县(市、区)“考绩法”为例 | 第21-29页 |
·温州“考绩法”结果运用实践——以瓯海区“考绩择才”为例 | 第29-33页 |
·设置科学的考核指标,提供公正选人标尺 | 第29-30页 |
·实施立体的考评办法,夯实公正选人基础 | 第30-31页 |
·制定规范的择才办法,构建公正选人机制 | 第31-33页 |
·温州“考绩法”成效 | 第33-35页 |
·战略实施成效 | 第33-34页 |
·绩擢干部成效 | 第34页 |
·创先争优成效 | 第34-35页 |
4 温州“考绩法”在实践中存在的问题及分析 | 第35-38页 |
·在考绩理念方面 | 第35页 |
·在考绩对象方面 | 第35-36页 |
·部门考绩范围应该涵盖所有市级管理、财政供养部门 | 第35页 |
·各县(市、区)和功能区考绩分类应该更加细化 | 第35-36页 |
·市级层面应该淡化中心镇、县级功能区、街道的考核 | 第36页 |
·在考绩主体方面 | 第36-37页 |
·公众参与面和参与度还可以更大 | 第36页 |
·公众参与对象选择还可以更科学 | 第36页 |
·公众参与形式还可以更丰富 | 第36-37页 |
·在考绩指标方面 | 第37-38页 |
·虽然重点突出,但发展不够均衡 | 第37页 |
·虽然创新有力,但衔接不够紧密 | 第37页 |
·虽然关注民生,但缺少经济支撑 | 第37-38页 |
5 完善温州“考绩法”的对策和启示 | 第38-44页 |
·完善“考绩法”的切入点 | 第38页 |
·实现“赶超发展、再创辉煌”的目标 | 第38页 |
·提振温州广大干部群众发展信心和创业激情 | 第38页 |
·深化干部人事制度改革、培养选拔使用“智勇双全”干部 | 第38页 |
·完善县(市、区)、市级功能区“考绩法”的具体设想 | 第38-39页 |
·考绩内容 | 第38-39页 |
·计分办法 | 第39页 |
·考绩定档 | 第39页 |
·考绩结果运用 | 第39页 |
·完善市直单位“考绩法”的具体设想 | 第39-41页 |
·在考核对象上,做到单位扩面和分类考核相结合 | 第39-40页 |
·在考核项目设置上,做到个性工作和共性工作相结合 | 第40页 |
·在考核评价方式上,做到定量评价和定性评价相结合 | 第40页 |
·在考核成效体现上,要实行加减分和达标制相结合 | 第40页 |
·在考核结果运用上,要完善考核定档和奖惩罚劣机制 | 第40-41页 |
·在考核组织实施中,要把督查作为有力的工作抓手 | 第41页 |
·完善温州“考绩法”对政府绩效评估发展的启示 | 第41-44页 |
·考在重点,提高工作考核的导向性 | 第41页 |
·考在全程,提高工作考核的执行力 | 第41-42页 |
·考在实绩,提高工作考核的实效性 | 第42页 |
·考在干部,提高工作考核的人本性 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
致谢 | 第46页 |