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温州“考绩法”在政府绩效评估中的应用研究

目录第1-6页
摘要第6-7页
ABSTRACT第7-9页
1 绪论第9-13页
   ·研究背景、目的和意义第9-10页
     ·研究背景第9页
     ·研究目的和意义第9-10页
   ·国内外研究综述第10-11页
     ·国外研究综述第10页
     ·国内研究综述第10-11页
   ·研究重点和方法第11-13页
     ·研究重点第11页
     ·研究方法第11-13页
2 温州“考绩法”的理论基础第13-17页
   ·政府绩效评估内涵及意义第13-14页
     ·政府绩效的内涵第13页
     ·政府绩效评估的内涵第13-14页
     ·政府绩效评估的实践意义第14页
   ·政府绩效评估的理论渊源第14-15页
     ·目标管理理论第14页
     ·新公共管理理论第14-15页
     ·公共选择理论第15页
   ·政府绩效评估的价值取向第15-17页
     ·科学发展第15页
     ·公平公正第15页
     ·公开透明第15-16页
     ·民主法治第16页
     ·公众满意第16-17页
3 温州市“考绩法嘴行分析第17-35页
   ·温州“考绩法”出台背景第17页
   ·温州“考绩法”主要做法第17-19页
     ·制定实施考绩法及系列配套政策措施第17页
     ·抓好考绩的系列基础性工作第17-18页
     ·加强考绩的过程管理第18页
     ·深化考绩拓展工作第18页
     ·组织开展“互看互学”和“互学互比”活动第18-19页
     ·抓好年终考绩的组织实施第19页
   ·温州“考绩法”特点第19-21页
     ·分类考绩,各有侧重第19页
     ·三位一体,量化考核第19-20页
     ·注重民生,淡化GDP第20页
     ·广泛参与,考人考事第20页
     ·严格奖惩,考用合一第20-21页
   ·温州“考绩法”指标体系——以2013年度县(市、区)“考绩法”为例第21-29页
   ·温州“考绩法”结果运用实践——以瓯海区“考绩择才”为例第29-33页
     ·设置科学的考核指标,提供公正选人标尺第29-30页
     ·实施立体的考评办法,夯实公正选人基础第30-31页
     ·制定规范的择才办法,构建公正选人机制第31-33页
   ·温州“考绩法”成效第33-35页
     ·战略实施成效第33-34页
     ·绩擢干部成效第34页
     ·创先争优成效第34-35页
4 温州“考绩法”在实践中存在的问题及分析第35-38页
   ·在考绩理念方面第35页
   ·在考绩对象方面第35-36页
     ·部门考绩范围应该涵盖所有市级管理、财政供养部门第35页
     ·各县(市、区)和功能区考绩分类应该更加细化第35-36页
     ·市级层面应该淡化中心镇、县级功能区、街道的考核第36页
   ·在考绩主体方面第36-37页
     ·公众参与面和参与度还可以更大第36页
     ·公众参与对象选择还可以更科学第36页
     ·公众参与形式还可以更丰富第36-37页
   ·在考绩指标方面第37-38页
     ·虽然重点突出,但发展不够均衡第37页
     ·虽然创新有力,但衔接不够紧密第37页
     ·虽然关注民生,但缺少经济支撑第37-38页
5 完善温州“考绩法”的对策和启示第38-44页
   ·完善“考绩法”的切入点第38页
     ·实现“赶超发展、再创辉煌”的目标第38页
     ·提振温州广大干部群众发展信心和创业激情第38页
     ·深化干部人事制度改革、培养选拔使用“智勇双全”干部第38页
   ·完善县(市、区)、市级功能区“考绩法”的具体设想第38-39页
     ·考绩内容第38-39页
     ·计分办法第39页
     ·考绩定档第39页
     ·考绩结果运用第39页
   ·完善市直单位“考绩法”的具体设想第39-41页
     ·在考核对象上,做到单位扩面和分类考核相结合第39-40页
     ·在考核项目设置上,做到个性工作和共性工作相结合第40页
     ·在考核评价方式上,做到定量评价和定性评价相结合第40页
     ·在考核成效体现上,要实行加减分和达标制相结合第40页
     ·在考核结果运用上,要完善考核定档和奖惩罚劣机制第40-41页
     ·在考核组织实施中,要把督查作为有力的工作抓手第41页
   ·完善温州“考绩法”对政府绩效评估发展的启示第41-44页
     ·考在重点,提高工作考核的导向性第41页
     ·考在全程,提高工作考核的执行力第41-42页
     ·考在实绩,提高工作考核的实效性第42页
     ·考在干部,提高工作考核的人本性第42-44页
参考文献第44-46页
致谢第46页

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