| 中文摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-11页 |
| 导论 | 第11-22页 |
| 一、选题的背景、国内外研究现状 | 第11-19页 |
| (一) 选题的背景 | 第11-16页 |
| (二) 国内研究现状 | 第16-19页 |
| 二、本课题研究的意义、研究方法、创新和不足之处 | 第19-22页 |
| (一) 本文研究的意义 | 第19-20页 |
| (二) 研究方法 | 第20-21页 |
| (三) 本文创新和不足之处 | 第21-22页 |
| 第一章 地方政府债务融资监管基本理论 | 第22-38页 |
| 一、地方政府债务融资监管的一般分析 | 第22-27页 |
| (一) 地方政府债务 | 第22-23页 |
| (二) 地方政府债务融资 | 第23-25页 |
| (三) 地方政府债务融资监管 | 第25-27页 |
| 二、地方政府债务融资监管法律的特点与性质 | 第27-30页 |
| (一) 特点 | 第27-28页 |
| (二) 性质 | 第28-30页 |
| 三、地方政府债务融资监管主体 | 第30-38页 |
| (一) 国外地方政府债务融资监管主体 | 第31-33页 |
| (二) 我国地方政府债务融资监管主体 | 第33-38页 |
| 第二章 我国地方政府融债务融资监管实践分析——地方政府资平台监管 | 第38-54页 |
| 一、我国地方政府融资平台概念及其功能 | 第38-42页 |
| (一) 地方政府融资平台概念 | 第38-40页 |
| (二) 地方政府融资平台功能 | 第40-42页 |
| 二、我国地方政府融资平台债务融资法律监管缺憾 | 第42-54页 |
| (一) 融资平台债务融资监管法律渊源 | 第42-45页 |
| (二) 地方政府融资平台债务融资监管法律规范的特点 | 第45-47页 |
| (三) 地方政府融资平台法律监管存在的问题 | 第47-51页 |
| (四) 对《通知》及其相关文件的评析 | 第51-54页 |
| 第三章 地方政府债务融资监管：国际比较 | 第54-79页 |
| 一、国外地方政府债务融资监管立法现状及法律特点 | 第54-62页 |
| (一) 几个代表性国家的立法现状 | 第54-60页 |
| (二) 监管法律特点 | 第60-62页 |
| 二、国外地方政府债务融资监管法律规则体系 | 第62-79页 |
| (一) 国外地方政府债务融资监管规则体系构成 | 第62-65页 |
| (二) 国外地方政府债务融资监管的主要法律规则 | 第65-79页 |
| 第四章 我国地方政府债务融资监管法律体系缺陷及模式选择 | 第79-92页 |
| 一、我国地方政府债务融资监管法律体系及缺陷 | 第79-86页 |
| (一) 法律体系 | 第80-84页 |
| (二) 我国地方政府债务融资监管法律体系的缺陷 | 第84-86页 |
| 二、我国地方政府债务融资监管法立法模式选择 | 第86-92页 |
| 第五章 制定《地方债务融资监管法》的相关问题 | 第92-107页 |
| 一、制定《地方政府债务融资监管法》的立法思考 | 第92-93页 |
| (一) 制定《地方政府债务融资监管法》必要性 | 第92-93页 |
| (二) 制定《地方政府债务融资监管法》可行性 | 第93页 |
| 二、《地方政府债务融资监管法》立法目的及基本原则 | 第93-107页 |
| (一) 立法目的 | 第94-96页 |
| (二) 基本原则 | 第96-107页 |
| 第六章 我国《地方政府债务融资监管法》的主要制度架构 | 第107-132页 |
| 一、制定《地方政府债务融资监管法》需要考虑的因素 | 第107-110页 |
| 二、《地方政府债务融资监管法》的制度架构 | 第110-126页 |
| (一) 构建事前监管制度 | 第110-120页 |
| (二) 事中监管制度构建 | 第120-123页 |
| (三) 事后监管制度构建 | 第123-126页 |
| 三、完善对地方政府融资平台公司监管 | 第126-132页 |
| (一) 进一步对地方政府融资平台进行分类清理 | 第127-128页 |
| (二) 理顺地方政府融资平台公司与地方政府的关系 | 第128页 |
| (三) 增强融资平台公司债务信息透明性,实行动态监控 | 第128-129页 |
| (四) 完善平台公司融资担保制度 | 第129-132页 |
| 结语 | 第132-134页 |
| 参考文献 | 第134-143页 |
| 攻读博士学位期间发表的论文及完成课题 | 第143-145页 |
| 致谢 | 第145页 |
