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公众参与城市管理的理论与实践探讨--以宁波城管义工为例

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
1 绪论第8-13页
   ·研究背景和意义第8页
   ·国内外研究现状第8-11页
   ·研究内容第11页
   ·研究方法和技术路线第11页
   ·本研究的创新第11-13页
2 公众参与城市管理概述第13-19页
   ·基本概念第13-14页
     ·公众参与第13页
     ·城市管理第13-14页
     ·城管义工第14页
   ·理论基础第14-16页
     ·多元化治理第15页
     ·协同治理第15-16页
     ·社会自治第16页
   ·公众参与城市管理的必要性第16-19页
     ·激发公众参与热情,实现管理主体多元化第16-17页
     ·促进政府职能改变,确保公共决策民主科学第17页
     ·柔化城市管理环境,提高社会和谐度第17-19页
3 公众参与城市管理现状及其原因第19-24页
   ·公众参与城市管理现状第19-20页
     ·组织较有保障第19页
     ·参与途径较多第19-20页
     ·主体较为主动第20页
   ·公众参与城市管理的实际效果第20-22页
     ·参与程度十分有限第20-21页
     ·参与效果不确定性第21页
     ·非理性、无序参与居多第21-22页
   ·公众参与城市管理发展不理想的原因第22-24页
     ·公众参与意识总体上尚未成熟致使热情不够第22页
     ·政府存在着根深蒂固控制型的城市管理理念第22-23页
     ·缺乏制度保障致使效果不佳第23-24页
4 宁波实践经验分析第24-32页
   ·宁波城管义工的源起第24页
   ·宁波城管义工的发展过程第24页
   ·宁波城管义工的经验总结第24-27页
     ·社团组织的运行模式第24-25页
     ·各项制度完善并有效落实第25-26页
     ·经常组织开展各类服务活动第26-27页
     ·活动主体丰富,参与性高第27页
   ·城管义工对公众参与城市管理的启示第27-32页
     ·客观认识城管义工在城市管理中的地位和功能第28-29页
     ·保证市民、社会和政府的有效沟通第29页
     ·常态化地参与城市管理第29-30页
     ·拓宽公众参与城市管理的渠道第30-32页
5 完善公众参与城市管理的对策思考第32-41页
   ·树立主动性参与意识第32-34页
     ·加强政府机关的认识第32-33页
     ·提高市民群众的素质第33页
     ·培育积极的社会舆论氛围第33-34页
   ·完善社会性保障体系第34-37页
     ·法律保障第34-36页
     ·政府扶持第36-37页
     ·组织建设第37页
   ·扩展全过程参与体系第37-39页
     ·前期参与第37-38页
     ·中期参与第38页
     ·后期参与第38-39页
   ·构建多样化参与平台第39-41页
     ·社区、村委会等基层组织第39页
     ·单位、学校等法人单位第39-40页
     ·社团、会所等群众性组织第40-41页
6 结语第41-42页
参考文献第42-45页
致谢第45页

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