| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 导论 | 第8-16页 |
| 第一节 选题缘由与研究意义 | 第8-9页 |
| 一、选题缘由 | 第8-9页 |
| 二、研究意义 | 第9页 |
| 第二节 研究现状与研究主题 | 第9-11页 |
| 一、研究现状 | 第9-10页 |
| 二、研究主题 | 第10-11页 |
| 第三节 研究框架与基本概念 | 第11-14页 |
| 一、研究思路 | 第11-12页 |
| 二、基本结构 | 第12页 |
| 三、基本概念 | 第12-14页 |
| 第四节 研究方法与资料来源 | 第14-16页 |
| 一、研究方法 | 第14-15页 |
| 二、资料来源 | 第15-16页 |
| 第二章 社区自组织的萌生：政府转型与静悄悄的结社革命 | 第16-37页 |
| 第一节 政府转型与社区自组织的萌生 | 第16-22页 |
| 一、“管控型”政府与社区自组织的休眠 | 第16-18页 |
| 二、“分权型”政府与社区自组织的复苏 | 第18-22页 |
| 第二节 静悄悄的结社革命：社区自组织状况和自组织绩效 | 第22-37页 |
| 一、居民组织化状况 | 第23-29页 |
| 二、居民自组织程度 | 第29-33页 |
| 三、社区自组织绩效 | 第33-37页 |
| 第三章 社区自组织发展的困境：社区自组织失序与政府介入失当 | 第37-50页 |
| 第一节 社区自组织失序 | 第37-42页 |
| 一、社区居委会的行政化困境 | 第37-39页 |
| 二、社区社群组织零碎化困境 | 第39-42页 |
| 第二节 政府介入失当 | 第42-50页 |
| 一、政府“越位” | 第43-45页 |
| 二、政府“缺位” | 第45-50页 |
| 第四章 社区自组织的发展：政府角色定位与介入方式选择 | 第50-59页 |
| 第一节 社区自组织中的政府角色定位 | 第50-53页 |
| 一、政府介入社区自组织的缘由与限度 | 第50-52页 |
| 二、政府角色定位：“引导者”而非“强制者” | 第52-53页 |
| 第二节 社区自组织中的政府介入方式 | 第53-59页 |
| 一、优化制度环境 | 第54-55页 |
| 二、健全扶持机制 | 第55-56页 |
| 三、培育社区领袖 | 第56页 |
| 四、明晰组织权责 | 第56-57页 |
| 五、增建活动设施 | 第57-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 附录 | 第63-77页 |
| 后记 | 第77-78页 |
