| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 引言 | 第10-21页 |
| ·研究背景 | 第10-12页 |
| ·研究的目的和意义 | 第12页 |
| ·研究目的 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12页 |
| ·国内外研究动态 | 第12-18页 |
| ·国内研究综述 | 第12-16页 |
| ·国外研究综述 | 第16-17页 |
| ·国内外研究评述 | 第17-18页 |
| ·研究内容、方法和技术路线 | 第18-20页 |
| ·研究内容 | 第18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| ·技术路线 | 第19-20页 |
| ·可能的创新与不足 | 第20-21页 |
| 2 相关概念和理论基础 | 第21-27页 |
| ·产权理论 | 第21-22页 |
| ·产权的概念及内涵 | 第21页 |
| ·产权的基本特征 | 第21-22页 |
| ·产权的功能 | 第22页 |
| ·制度变迁与创新理论 | 第22-24页 |
| ·制度的内涵及其功能 | 第22-23页 |
| ·制度变迁 | 第23-24页 |
| ·制度创新 | 第24页 |
| ·林权基本理论 | 第24-26页 |
| ·相关概念 | 第24页 |
| ·林权内涵及其特征 | 第24-26页 |
| ·公共物品理论 | 第26-27页 |
| 3 安徽省集体林权制度变迁的历史回顾和述评 | 第27-40页 |
| ·安徽省集体林权制度的历史变迁 | 第27-32页 |
| ·土地改革阶段（1949-1953 年） | 第27页 |
| ·初级合作化阶段（1953-1956 年） | 第27-28页 |
| ·高级合作社和人民公社阶段（1956-1981 年） | 第28-30页 |
| ·林业“三定”阶段（1981—1991 年） | 第30-31页 |
| ·现代林权发展与探索阶段（1992-2003） | 第31-32页 |
| ·建国后安徽省集体林权制度变迁的动因分析 | 第32-34页 |
| ·建国后安徽省集体林权制度变迁的制度均衡分析 | 第34-36页 |
| ·土地改革时期——实现了制度的暂时均衡 | 第34-35页 |
| ·合作社和人民公社时期——制度极不均衡 | 第35页 |
| ·林业“三定”和市场化改革时期——制度不均衡向均衡迈进 | 第35-36页 |
| ·当前我国集体林权制度存在的问题及原因分析 | 第36-40页 |
| ·农村集体土地所有权主体模糊，委托代理关系扭曲 | 第36页 |
| ·林地使用权和林木所有权主体立法上提法不一，缺乏科学性和可操作性 | 第36-37页 |
| ·林地处置权和收益权不完整，政府干预过度 | 第37-40页 |
| 4 安徽省新一轮集体林权制度改革成效分析 | 第40-46页 |
| ·安徽省集体林权制度改革的总体目标与基本原则 | 第40-41页 |
| ·总体目标 | 第40页 |
| ·基本原则 | 第40-41页 |
| ·安徽省集体林权制度改革的范围与主要内容 | 第41-42页 |
| ·林权改革的范围 | 第41页 |
| ·林权改革的主要内容 | 第41-42页 |
| ·安徽省集体林权制度改革成效及存在的问题 | 第42-46页 |
| ·安徽省集体林权制度改革成效 | 第42-43页 |
| ·安徽省集体林权改革所面临的问题 | 第43-46页 |
| 5 田野调查——基于宁国市夏霖村、狮桥村和南极村的农户问卷调查 | 第46-52页 |
| ·案例村简介及改革背景 | 第46页 |
| ·夏霖村 | 第46页 |
| ·狮桥村 | 第46页 |
| ·南极村 | 第46页 |
| ·集体林改的方式及成效 | 第46-49页 |
| ·经济林片区林农营林方式优化，林农收入增加 | 第47-48页 |
| ·林农生产积极性提高，林农更加惜山 | 第48-49页 |
| ·干部充分发挥作用，干群关系得到改善 | 第49页 |
| ·有待进一步解决的问题 | 第49-52页 |
| ·经济林采伐指标分配不合理，林农收益受损 | 第49页 |
| ·林地使用权流转缓慢，林业规模递增效应难以实现 | 第49-50页 |
| ·林业合作经济组织运作不规范，权责利关系扭曲 | 第50页 |
| ·经济林产区森林树种单一，林业自然灾害风险巨大 | 第50页 |
| ·政府对林业保险支持力度不够，林农参与积极性不高 | 第50-51页 |
| ·现行法律法规制约了生态公益林流转 | 第51-52页 |
| 6 结论和政策建议 | 第52-56页 |
| ·结论 | 第52页 |
| ·深化集体林权制度改革的政策建议 | 第52-56页 |
| ·进一步贯彻落实中央林改精神，积极推进林地林木流转 | 第53页 |
| ·加大林业信贷的政策性扶持力度，保障林业发展的资金需要 | 第53页 |
| ·扩大森林保险覆盖面，积极引导林农参加森林保险 | 第53-54页 |
| ·积极开展生态林规模化承包试点，降低管护成本 | 第54页 |
| ·减免林业税费，加大林业行政管理体制改革力度 | 第54页 |
| ·建立乡镇土地法庭，为群众解决林权纠纷提供组织保障 | 第54页 |
| ·加强林业合作组织建设，降低经营风险 | 第54页 |
| ·加大对林农的技术培训，有效降低林业自然灾害风险 | 第54-55页 |
| ·明晰土地征用范围，加大对失地农民的经济补偿 | 第55页 |
| ·改革林木采伐限额政策，扩大林农生产经营自主权 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 作者简介 | 第63页 |
