摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-13页 |
第一章 前言 | 第13-27页 |
1 论文背景与意义 | 第13-16页 |
·研究背景 | 第13-16页 |
·转型中的中国城市 | 第13页 |
·社会利益的分化与市民社会的觉醒 | 第13-14页 |
·旧城再开发将成为城市空间重构的主要阵地 | 第14页 |
·城市住区再生产过程中的社会矛盾十分突出 | 第14-15页 |
·城市地理、城市规划应成为城市住区再开发研究的重要领域 | 第15-16页 |
·研究意义 | 第16页 |
·理论意义 | 第16页 |
·实践意义 | 第16页 |
2 基本概念界定 | 第16-18页 |
·体制转型 | 第16-17页 |
·城市政治 | 第17页 |
·城市住区再开发 | 第17-18页 |
3 国内外相关实践与研究进展 | 第18-24页 |
·国内外城市空间更新的实践进展 | 第18-20页 |
·推倒重建的更新实践 | 第18-19页 |
·邻里修复更新实践 | 第19页 |
·城市空间再开发实践 | 第19-20页 |
·空间再开发的主要研究领域与进展 | 第20-24页 |
·城市空间再开发的动力机制研究 | 第20-22页 |
·城市空间再开发的运作机制研究 | 第22-23页 |
·城市空间再开发的经济社会绩效评估 | 第23页 |
·城市空间再开发的规划策略研究 | 第23-24页 |
·综述结论及对本研究的启示 | 第24页 |
4 研究思路与方法 | 第24-27页 |
·研究思路 | 第24页 |
·研究方法 | 第24-27页 |
·结构演绎法 | 第24-25页 |
·实证分析法 | 第25-27页 |
第二章 转型期住区再开发中非均衡博弈的现实——基于案例的调查研究 | 第27-46页 |
1 强制再开发:湖南嘉禾城市拆迁案例的研究 | 第27-30页 |
·嘉禾县城市拆迁案发生的背景 | 第27-28页 |
·严重违规的项目运作:地方政府以公共利益补贴开发商的商业行为 | 第28页 |
·地方政府角色错位,强势介入房屋拆迁 | 第28-29页 |
·被拆迁人的无奈抗争、新闻媒体的曝光逐渐动摇事态发展 | 第29-30页 |
·省部联合干预,嘉禾拆迁风波终于平息 | 第30页 |
2 开发与保护的博弈:南京"老城南"再开发案例的研究 | 第30-38页 |
·南捕厅历史街区的社区发展情况 | 第31-33页 |
·高度老龄化的衰退型社区 | 第31-32页 |
·低收入者集聚的贫困型社区 | 第32页 |
·具有历史文化特色的传统型社区 | 第32-33页 |
·南捕厅街区再开发中的社会博弈过程 | 第33-38页 |
·长期的演化:城市规划认定的历史文化保护区 | 第33-34页 |
·保护思路的中断:进行资金就地平衡的商业用途再开发 | 第34页 |
·第一次波折:16位学者上书总理,中央的十预使得再开发过程中止 | 第34页 |
·一波又起:危旧房改造计划重启南捕厅街区的再开发项目 | 第34-36页 |
·再起波折:本地精英、中央政府合力干预下再开发进程再度暂停 | 第36页 |
·悬而未决:保护式更新思路确立,但原住民的去留仍悬而未决 | 第36-38页 |
3 住区再开发中利益博弈的参与主体及其角色 | 第38-41页 |
·地方政府 | 第38页 |
·开发商 | 第38-39页 |
·被拆迁人 | 第39页 |
·新闻媒体、民间社会 | 第39-40页 |
·中央、省级政府 | 第40页 |
·城市规划部门 | 第40-41页 |
4 转型期中国城市住区再开发中的利益博弈关系模型 | 第41-46页 |
·博弈的参与主体:利益型参与主体、中立型参与主体 | 第41-42页 |
·住区再开发的规制环境:法律规范、城市规划与社会参与 | 第42-43页 |
·失衡与再均衡:转型期住区再开发中利益博弈的两个循环 | 第43-46页 |
·内循环:非均衡的博弈机制 | 第43-44页 |
·外循环:非制度化手段干预重新调整博弈的均衡机制 | 第44-46页 |
第三章 转型期城市住区再开发中非均衡博弈的理论透视 | 第46-55页 |
1 城市空间再开发:城市空间政治博弈的焦点 | 第46-49页 |
·生产空间的商务化与消费化:凸显再开发的价值 | 第46-47页 |
·转型期城市治理与城市政体的生成 | 第47-48页 |
·多重价值的矛盾:空间再开发过程中的利益博弈 | 第48-49页 |
2 城市住区再开发中非均衡博弈机制的理论分析 | 第49-52页 |
·城市政府的属性 | 第49-50页 |
·重构的中央-地方政府关系 | 第49页 |
·重构的城市政府-市场关系 | 第49-50页 |
·城市经济精英的属性 | 第50-51页 |
·经济精英的崛起 | 第50页 |
·空间投资者的利益诉求:资本最大化积累 | 第50-51页 |
·"增长联盟(growth coalition)"成为空间再开发中的结构性现象 | 第51页 |
·市民阶层的属性 | 第51-52页 |
·市民阶层的权力源泉与性质 | 第52页 |
·市民阶层在空间政治中难以成为一支结构性力量 | 第52页 |
3 城市规划价值观与理论方法的蜕变 | 第52-53页 |
4 本章小结:转型期住区再开发非均衡博弈机制的理论架构 | 第53-55页 |
第四章 非均衡博弈机制下住区再开发的反思——基于保障性社区发展能力的视角 | 第55-66页 |
1 调查对象与研究方法 | 第55-57页 |
·研究方法 | 第55-56页 |
·调查对象 | 第56-57页 |
2 已安置的被拆迁户住房条件明显改善 | 第57-58页 |
·住房建筑面积大幅地增加 | 第57-58页 |
·住房内部设施条件明显改善 | 第58页 |
·居住小区基本服务设施配套水平也有明显提升 | 第58页 |
3 就业环境显著恶化 | 第58-60页 |
·安置后人员的离退休率降低、但是失业率有明显的升高 | 第58-59页 |
·再开发对于被拆迁户经营与兼职就业的负而影响十分突出 | 第59-60页 |
·就业通勤的时间与成本显著增加 | 第60页 |
4 公共服务能力显著下降 | 第60-62页 |
·商业服务配套滞后 | 第60-61页 |
·基本教育设施 | 第61-62页 |
·医疗服务设施 | 第62页 |
5 再开发后居民对社区的归属感与场所的认同感消失 | 第62-64页 |
·传统社区有机邻里关系网络快速瓦解 | 第63-64页 |
·再开发后居民对社区及周边地区的空间认知有限 | 第64页 |
6 典型个人案例:"民生"项目,并未改善民生 | 第64-66页 |
第五章 转型期中国城市住区再开发的治理对策 | 第66-75页 |
1 不可能"毕其功于一役" | 第66-69页 |
·新拆迁条例是规范再开发运作的重要规制调整 | 第66页 |
·新规对于现实的矛盾无法作出合理的解决 | 第66-69页 |
2 渐进和系统地推进:住区再开发治理的路径选择 | 第69页 |
·改革的路径决定住区再开发治理是一项渐进的工程 | 第69页 |
·复杂的矛盾决定住区再开发治理是一项系统的工程 | 第69页 |
3 从增长机器走向城市管治:构建均衡博弈、利益共享的机制 | 第69-75页 |
·主体权利关系的重构:构建多方共同参与的博弈关系 | 第70-72页 |
·地方政府正当角色的回归:公共服务安排、政策供给、监管和协调者 | 第70-71页 |
·培育非官方公共领域:引导市民社会两个领域的平行发展 | 第71-72页 |
·分权于民:逐步赋予决策权、加强对被拆迁入的权益保护 | 第72页 |
·规制环境的调整:构建独立、公正、透明和权威性的规制环境 | 第72-75页 |
·维护法规体系的统一性和严肃性 | 第73页 |
·城市规划制度改革:从技术工具向成熟公共政策转型 | 第73-75页 |
主要参考文献 | 第75-79页 |
问卷调查附件 | 第79-83页 |
后记 | 第83-85页 |