| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 一、 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| （一） 研究背景 | 第8-9页 |
| （二） 研究意义 | 第9页 |
| 二、 文献综述 | 第9-11页 |
| （一） 国内文献综述 | 第9-10页 |
| （二） 国外文献综述 | 第10-11页 |
| 三、 研究思路和方法 | 第11页 |
| （一） 研究思路 | 第11页 |
| （二） 研究方法 | 第11页 |
| 四、 研究内容、创新之处和不足 | 第11-12页 |
| 五、 相关理论和概念解析 | 第12-15页 |
| （一） 概念阐释 | 第12-13页 |
| （二） 相关理论 | 第13-15页 |
| 第一章 应急管理中地方政府执行力的内涵及取得的成就 | 第15-19页 |
| 一、 应急管理与地方政府执行力的关系 | 第15页 |
| 二、 提升应急管理中地方政府执行力的必要性和重要性 | 第15-16页 |
| 三、 应急管理中提升地方政府执行力取得的成就 | 第16-19页 |
| （一） 开展绩效评估 | 第16-17页 |
| （二） 创新政府体制 | 第17页 |
| （三） 处置公共危机 | 第17-18页 |
| （四） 建立行政问责制 | 第18-19页 |
| 第二章 应急管理中地方政府执行力存在的问题分析 | 第19-23页 |
| 一、 相关法律制度不健全 | 第19页 |
| 二、 应急管理机制不科学 | 第19-21页 |
| 三、 政令不畅，施政能力不足 | 第21页 |
| 四、 应急管理人才队伍建设滞后 | 第21页 |
| 五、 本位主义严重影响政策执行 | 第21-23页 |
| 第三章 应急管理中地方政府执行力不足产生的原因分析 | 第23-30页 |
| 一、 我国行政管理体制不完善 | 第23-25页 |
| （一） 应急管理中政府组织制度安排不合理，导致执行过程不顺畅 | 第23-24页 |
| （二） 应急管理中政府缺乏与时俱进的管理机制，影响执行成效 | 第24页 |
| （三） 应急管理中政府执行流程不合理，制约执行力的提升 | 第24-25页 |
| 二、 应急管理中公共政策的制定机制缺乏效率 | 第25-26页 |
| （一） 应急管理中公共政策的制定过程缺乏规范性 | 第25-26页 |
| （二） 应急管理中公共政策缺乏合理性和明晰性 | 第26页 |
| （三） 应急管理中公共政策缺乏稳定性与连续性 | 第26页 |
| 三、 应急管理中执行主体的素质偏低 | 第26-27页 |
| （一） 应急管理中执行主体存在利益冲突和权力纠葛导致执行意愿偏差 | 第26-27页 |
| （二） 应急管理中执行主体对执行任务认知不足，产生执行偏差 | 第27页 |
| （三） 应急管理中执行主体业务能力差，素质低，缺乏服务意识 | 第27页 |
| 四、 应急管理中执行资源环境贫乏 | 第27-30页 |
| （一） 应急管理中执行资源短缺，影响执行进程和成效 | 第28页 |
| （二） 应急管理中不利的执行环境，为执行活动的开展带来重重阻挠 | 第28-30页 |
| 第四章 提升应急管理中地方政府执行力的策略 | 第30-38页 |
| 一、 完善应急管理法律制度 | 第30-31页 |
| 二、 健全应急管理组织体系 | 第31-33页 |
| 三、 建立健全信息良性互动交流机制 | 第33-34页 |
| 四、 充分动员社会力量参与应急管理 | 第34-36页 |
| 五、 完善应急管理资源供给和配置 | 第36页 |
| 六、 充分发挥现代科学技术的支撑作用 | 第36-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
