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从“钓鱼执法”案析运政执法之完善

摘要第1-6页
Abstract第6-9页
第1章 绪论第9-13页
   ·选题背景及意义第9页
   ·文献综述第9-11页
   ·基本思路与主要研究方法第11-13页
     ·基本思路第11页
     ·主要研究方法第11-13页
第2章 “钓鱼执法”事件案情及法律分析第13-22页
   ·案情简介及法律分析第13-19页
     ·“钓鱼执法”事件案情简介第13-15页
     ·案例争议的焦点、法律冲突及法律定性第15-19页
   ·“钓鱼执法”概念、特征及类型之提炼第19-22页
第3章 “钓鱼执法”案例映射问题之“流”和“源”分析第22-28页
   ·“钓鱼执法”案例映射的问题第22-23页
   ·映射问题之“流”考察第23-25页
     ·“钓鱼执法”有其无可比拟的“优点”及“合理性”第23-24页
     ·执法指标硬性化和刚性化第24页
     ·从“黑车”和无被害人角度分析,非法营运取证难度大第24-25页
     ·运政执法人员素质良莠不齐第25页
   ·映射问题之“源”探析第25-28页
     ·运政执法立法不完善第25页
     ·行政执法价值观念偏失之——“重实体,轻程序”观念第25-26页
     ·行政执法价值观念偏失之——“政府本位主义”观念第26页
     ·行政监督机制弱化第26-28页
第4章 “钓鱼执法”之遏制与运政执法完善的思路和对策第28-35页
   ·运政执法完善的思路第28-31页
     ·树立依法行政、程序大于实体观念第28页
     ·牢固运政执法必须坚持行政法基本原则第28-29页
     ·以“暗乘”执法方式的思路第29-31页
   ·“钓鱼执法”及运政执法完善的对策第31-35页
     ·加强立法完善和相关制度建设第31-32页
     ·严格实行道路运政罚款收支两条线第32页
     ·完善道路运政执法监督和制约机制第32-33页
     ·提高执法队伍素质第33-35页
结论第35-36页
参考文献第36-39页
致谢第39页

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