| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 文献综述 | 第8-12页 |
| ·集体林权制度改革的内容 | 第8页 |
| ·研究背景 | 第8-10页 |
| ·国外集体林现状研究 | 第8-9页 |
| ·国内集体林权研究现状 | 第9页 |
| ·我国集体林权制度改革背景 | 第9-10页 |
| ·我国集体林权制度改革历史回顾 | 第10页 |
| ·集体林业没有成为农民就业增收重要渠道的原因 | 第10页 |
| ·研究目的和意义 | 第10-11页 |
| ·研究内容方法及思路 | 第11-12页 |
| ·研究内容 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·研究思路 | 第11-12页 |
| 第二章 陕西省集体林权制度改革前现状 | 第12-18页 |
| ·集体林资源现状 | 第12页 |
| ·集体林经营情况 | 第12-13页 |
| ·集体林林权证发放情况 | 第13页 |
| ·林农收入及税费负担情况 | 第13-14页 |
| ·集体林地流转情况 | 第14-15页 |
| ·集体林权制度改革状况 | 第15-18页 |
| ·历次改革的主要做法 | 第15-16页 |
| ·历次改革存在问题 | 第16-18页 |
| 第三章 陕西省集体林权制度基本情况 | 第18-26页 |
| ·改革面临的主要困难 | 第18-19页 |
| ·改革的基本政策 | 第19-20页 |
| ·目的意义 | 第19页 |
| ·基本原则 | 第19页 |
| ·总体目标（陕西省委省政府2009） | 第19页 |
| ·操作程序 | 第19-20页 |
| ·改革的主要做法 | 第20-24页 |
| ·改革的主要成效 | 第24-26页 |
| 第四章 陕西集体林权制度改革存在问题和发展对策 | 第26-32页 |
| ·陕西集体林权制度改革存在问题 | 第26-29页 |
| ·生态效益补偿基金制度尚未全面建立 | 第26-27页 |
| ·集体林权流转行为不规范 | 第27-28页 |
| ·林权信息档案管理不够完善，全省没有统一的林权管理查询系统 | 第28页 |
| ·人工商品林采伐申报审批程序繁琐，不适应改革后实际需要 | 第28页 |
| ·股份制经营和大户承包方式有待进一步规范 | 第28页 |
| ·林权抵押贷款工作步伐缓慢 | 第28-29页 |
| ·陕西集体林权制度改革发展对策 | 第29-32页 |
| ·建立和完善生态公益林生态效益补偿基金制度 | 第29页 |
| ·改革和完善集体林采伐管理政策 | 第29-30页 |
| ·加大林地林木流转力度，实现规模化经营 | 第30页 |
| ·建立支持集体林业发展的公共财政制度 | 第30页 |
| ·推进林业投融资改革，加大林权抵押贷款力度 | 第30-31页 |
| ·加强林业社会化服务建设体系 | 第31-32页 |
| 第五章 结论 | 第32-33页 |
| ·结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 作者简介 | 第36页 |