中国专项转移支付漏损问题研究--基于委托—代理理论的视角
| 中文摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 1. 引言 | 第12-24页 |
| ·问题的提出 | 第12-16页 |
| ·相关文献综述 | 第16-20页 |
| ·关于专项转移支付漏损存在性 | 第16页 |
| ·关于专项转移支付漏损成因 | 第16-20页 |
| ·相关概念界定 | 第20-21页 |
| ·专项转移支付 | 第20页 |
| ·专项转移支付漏损 | 第20-21页 |
| ·本文研究思路和主要创新点 | 第21-24页 |
| ·本文结构 | 第21-22页 |
| ·主要创新点与不足 | 第22-24页 |
| 2. 中国专项转移支付漏损影响因素的理论分析 | 第24-50页 |
| ·动机差异:央-地政府各自的目标及支出偏好 | 第24-36页 |
| ·多级政府形式下的政府间委托代理关系 | 第24-27页 |
| ·作为委托者的中央政府政策目标 | 第27-28页 |
| ·中央政府支出偏好及专项转移支付的运用 | 第28-31页 |
| ·作为代理人的地方政府利益考量 | 第31-32页 |
| ·地方政府支出偏好及专项转移支付漏损 | 第32-36页 |
| ·现实困境:分税制改革形成的央地财政关系 | 第36-41页 |
| ·政府间收入划分 | 第37页 |
| ·政府间支出责任划分 | 第37-38页 |
| ·地方政府财政困境及专项转移支付漏损 | 第38-41页 |
| ·监管不当:管理缺陷和审计处置不力 | 第41-46页 |
| ·专项转移支付资金分配不规范 | 第42-43页 |
| ·预算管理制度不完善 | 第43-44页 |
| ·审计处置不力 | 第44-46页 |
| ·中国专项转移支付漏损模型 | 第46-50页 |
| 3. 中国专项转移支付漏损影响因素的实证分析 | 第50-57页 |
| ·模型 | 第50-51页 |
| ·数据描述 | 第51-52页 |
| ·回归结果及分析 | 第52-57页 |
| 4. 结论与建议 | 第57-61页 |
| ·改革地方政府激励制度 | 第57-58页 |
| ·完善央-地财政关系 | 第58-59页 |
| ·合理划分中央-地方财权、事权 | 第58-59页 |
| ·适当调整专项转移支付占总转移支付比例 | 第59页 |
| ·完善转移支付监管体系 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第65页 |