| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 第一章 民事诉讼中的行政先决问题的提出 | 第8-16页 |
| 第一节 问题的提出-以张家有等65户业主诉嘉德公司案为例 | 第8-10页 |
| 第二节 民事诉讼中的行政先决问题的特点及意义 | 第10-16页 |
| 一、民事诉讼中的行政先决问题的特点 | 第10-12页 |
| 二、解决民事诉讼中的行政先决问题的意义 | 第12-16页 |
| (一) 合法性审查的意义 | 第12-13页 |
| (二) 合法性审查的必要性 | 第13-14页 |
| (三) 合法性审查的例外 | 第14-16页 |
| 第二章 民事诉讼中的行政先决问题解决途径分歧及原因 | 第16-25页 |
| 第一节 司法实践和理论研究中解决思路的分歧 | 第16-24页 |
| 一、司法实践的困境 | 第16-17页 |
| 二、理论研究的分歧 | 第17-24页 |
| 第二节 解决思路分歧的原因分析 | 第24-25页 |
| 第三章 民事诉讼中存在行政先决问题的原因及其不同形态 | 第25-41页 |
| 第一节 民事诉讼中存在行政先决问题的原因分析 | 第25-31页 |
| 一、行政行为的公定力 | 第25-26页 |
| 二、现代社会公法与私法的关系 | 第26-31页 |
| 第二节 民事诉讼中的行政先决问题的不同形态 | 第31-41页 |
| 一、形式审查行政行为 | 第32-36页 |
| 二、实质审查行政行为 | 第36-41页 |
| (一) 行政确认行为 | 第36-38页 |
| (二) 行政许可行为 | 第38-40页 |
| (三) 行政裁决行为 | 第40-41页 |
| 第四章 解决民事诉讼中的行政先决问题的思路 | 第41-50页 |
| 第一节 民事诉讼中对形式审查行政行为的管辖权 | 第41-42页 |
| 第二节 实质审查行政行为的解决思路 | 第42-50页 |
| 一、附带诉讼制度的必要性 | 第43-46页 |
| 二、行政附带民事诉讼的可行性 | 第46-48页 |
| (一) 行政附带民事诉讼与行政诉讼法规定的精神一致 | 第47页 |
| (二) 从行政诉讼与民事诉讼的关系看，二者虽有不同，但却有着必然的联系 | 第47页 |
| (三) 有刑事附带民事诉讼的成功经验可供借鉴 | 第47-48页 |
| 三、行政附带民事诉讼制度的意义 | 第48-50页 |
| (一) 行政争议的先决性 | 第48页 |
| (二) 行政诉讼制度的特殊性 | 第48页 |
| (三) 行政行为合法性审查的重要意义 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第55-56页 |
