| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 导 论 | 第10-20页 |
| 1 农村劳动力转移的概念与内涵 | 第10-11页 |
| ·农村劳动力 | 第10页 |
| ·农村剩余劳动力 | 第10-11页 |
| ·农村劳动力转移 | 第11页 |
| 2 国内外对农村劳动力转移的理论研究 | 第11-18页 |
| 3 论文研究的意义 | 第18-19页 |
| ·有利于从宏观层次上解决当前农村剩余劳动力转移存在的问题 | 第18页 |
| ·有利于真正提高农民素质,帮助农民实现全面发展 | 第18-19页 |
| ·有利于建设社会主义和谐社会 | 第19页 |
| 4 论文研究的主要内容 | 第19-20页 |
| 第二章 农村劳动力转移与动因分析 | 第20-30页 |
| 1 我国农村劳动力转移的状况 | 第20-22页 |
| ·我国农村剩余劳动力总量巨大 | 第20-21页 |
| ·我国农村剩余劳动力转移的途径和主要方式 | 第21-22页 |
| 2 张家界市农村劳动力转移的现状 | 第22-24页 |
| ·张家界市农村劳动力的状况 | 第22-24页 |
| ·张家界市农村劳动力转移的状况 | 第24页 |
| 3 农村劳动力转移的原因 | 第24-30页 |
| ·经济原因 | 第24-27页 |
| ·政策原因 | 第27-30页 |
| 第三章 张家界市农村劳动力转移的作用和趋势预测 | 第30-34页 |
| 1 农村劳动力转移的作用 | 第30-32页 |
| ·农村劳动力转移提高了农民的综合素质 | 第30页 |
| ·农村劳动力转移成为全市农民持续增收的重要途径 | 第30-31页 |
| ·农村劳动力转移促进了张家界市的经济发展和社会稳定 | 第31页 |
| ·农村劳动力转移促进了张家界市的"三化"水平 | 第31-32页 |
| 2 张家界市农村劳动力转移带来的某些消极因素 | 第32-33页 |
| ·农村劳动力素质下降 | 第32页 |
| ·造成部分农民家庭分离和解体 | 第32页 |
| ·造成少数农村老人无人赡养 | 第32-33页 |
| ·造成部分"留守儿童"教育和亲情残缺 | 第33页 |
| 3 张家界市农村劳动力转移的趋势预测 | 第33-34页 |
| ·农村劳动力转移规模将稳定增长 | 第33页 |
| ·张家界市转移的农村劳动力收入水平将稳定提高 | 第33-34页 |
| 第四章 农村劳动力转移面临的障碍及影响 | 第34-47页 |
| 1 重城市轻农村的公共财政政策,导致农村公共供给严重不足 | 第34-37页 |
| ·财政支农总规模偏小 | 第34-35页 |
| ·支农支出结构不合理 | 第35-37页 |
| 2 城乡分治的二元结构,对农村劳动力转移形成政策障碍 | 第37-39页 |
| ·城乡分治导致农民迁移的成本高昂 | 第37页 |
| ·城乡分治的二元体制,造成城乡居民发展机会不平等 | 第37-39页 |
| 3 农村劳动力转移培训不适应农村劳动力大规模转移的要求和农民的需求 | 第39-42页 |
| ·农村劳动力转移培训规模有限、针对性不够强,影响农民工的就业选择 | 第39-40页 |
| ·缺乏职业准入机制,没能充分调动农民参加培训的积极性 | 第40页 |
| ·没有法制建设保障,用工企业培训农民工的积极性不高 | 第40-41页 |
| ·对农村劳动力的培训缺乏系统的和战略的政策设计与持续实践支撑 | 第41-42页 |
| 4 对农村劳动力的转移培训的财政支持严重不足,影响农民教育和培训的效果 | 第42-43页 |
| ·财政支持力度不够 | 第42-43页 |
| ·财政支持资金分散,使用效益不高 | 第43页 |
| ·财政补贴的标准很不统一 | 第43页 |
| 5 农民自身的科学文化素质较低,影响农民的发展空间 | 第43-45页 |
| 6 政府对农民工的合法权益保护不够充分 | 第45-46页 |
| 7 政府为农民工提供的就业信息不够充分 | 第46-47页 |
| 第五章 加大对农村劳动力转移政策支持的建议 | 第47-61页 |
| 1 进一步清除影响农村劳动力转移的政策障碍,为农民外出务工提供良好的政策和人文环境 | 第47-48页 |
| ·构建城乡一体化就业体系 | 第47页 |
| ·强化农民工输出地和输入地培训 | 第47-48页 |
| ·稳妥解决农民工户籍问题 | 第48页 |
| ·整合政府各部门资源,加强和改进对农民工的管理和服务 | 第48页 |
| 2 完善农村教育政策,大力扶持农村义务教育,强固农村劳动力素质的基础 | 第48-50页 |
| 3 对农民职业技术教育实行保护 | 第50-52页 |
| 4 完善财政支农政策,调整支农支出结构,加大财政支农力度 | 第52-55页 |
| ·整合财政资金,实行统筹安排、统一监管 | 第53页 |
| ·统一财政补贴项目和标准,实行财政根据培训效益和成本统一核 定 | 第53页 |
| ·进一步完善各项资金的财政报帐制度 | 第53页 |
| ·多渠道筹集培训经费,由政府、用工企业和受训者合理负担 | 第53-54页 |
| ·探索让农民面向市场选择培训形式的财政支持方式 | 第54页 |
| ·加强对转移培训信息网络建设的支持 | 第54页 |
| ·了解农民培训需求,提高农民培训效果 | 第54-55页 |
| 5 切实落实扶持农民工各项政策,帮助农民工解决后顾之忧 | 第55-61页 |
| ·切实解决好农民工子女随父母亲就读问题 | 第56-58页 |
| ·积极解决农民工"居者有其屋"的问题 | 第58页 |
| ·解决农民工工伤保险、养老保险、医疗保险、失业保险问题 | 第58-59页 |
| ·明确规定和落实地方政府维护农民工合法权益的责任 | 第59-60页 |
| ·加大对侵犯农民工合法权益案件的查处和打击力度 | 第60-61页 |
| 结论 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-66页 |
| 附录 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 作者简介 | 第68页 |
