| 中文摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 导言 | 第12-15页 |
| 一、选题的背景和由来 | 第12页 |
| 二、研究现状 | 第12-14页 |
| 三、本文的切入点 | 第14-15页 |
| 第一部分 参与式政府的基本理念及其在西方出现的原因 | 第15-23页 |
| 一、参与式政府的基本理念 | 第15-17页 |
| 二、参与式政府理念在西方出现的原因 | 第17-23页 |
| (一) 现实推动 | 第17-19页 |
| (二) 理论引导 | 第19-23页 |
| 第二部分 参与式政府的治理结构及其运行机制 | 第23-34页 |
| 一、盖伊·彼得斯四种政府治理模式的比较 | 第23-25页 |
| 二、参与式政府的治理结构 | 第25-32页 |
| (一) 政府权力结构的分散化 | 第25-28页 |
| (二) 政府组织结构的扁平化、网络化 | 第28-32页 |
| 三、参与式政府的运行机制:参与式多中心治理 | 第32-34页 |
| 第三部分 中国引入参与式政府模式的必要性 | 第34-45页 |
| 一、经济全球化对中国政府治理模式的挑战 | 第34-36页 |
| (一) 经济全球化要求政府确立民主行政的理念 | 第35页 |
| (二) 经济全球化要求政府转变职能 | 第35-36页 |
| (三) 经济全球化要求政府授权 | 第36页 |
| 二、信息化对中国政府治理模式的挑战 | 第36-39页 |
| (一) 信息化重塑了传统行政价值观念 | 第36-37页 |
| (二) 信息化要求政府权力结构分散化 | 第37-38页 |
| (三) 信息化要求政府结构扁平化 | 第38-39页 |
| (四) 信息化使政府的行政决策结构交互式发展 | 第39页 |
| 三、利益结构的多元化对中国政府治理模式的挑战 | 第39-42页 |
| (一) 利益多元化要求树立以人为本的行政理念 | 第39-40页 |
| (二) 利益多元化要求行政权力的共享 | 第40-41页 |
| (三) 利益多元化要求改变强政府弱社会的格局 | 第41-42页 |
| 四、新时期行政与公民关系的转变对中国政府治理模式的挑战 | 第42-45页 |
| (一) 行政组织特权地位的丧失 | 第42-43页 |
| (二) 行政组织角色的转变 | 第43页 |
| (三) 行政过程的公开透明 | 第43-45页 |
| 第四部分 构建中国参与式政府的途径 | 第45-55页 |
| 一、推进国家权力向社会的转移和回归 | 第45-46页 |
| 二、培育和发展非政府组织 | 第46-49页 |
| (一) 实现对国家权力的制约 | 第47页 |
| (二) 促进政府与社会之间的互动 | 第47-48页 |
| (三) 提高政府治理的效能 | 第48-49页 |
| 三、推进政府行政体制改革 | 第49-55页 |
| (一) 转变政府职能 | 第50-51页 |
| (二) 精简行政机构 | 第51页 |
| (三) 改革地方行政体制 | 第51-52页 |
| (四) 改革事业单位体制 | 第52-53页 |
| (五) 推行电子政务 | 第53-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第62-63页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第63页 |