| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-14页 |
| ·国外研究现状 | 第10-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-14页 |
| ·本文的研究对象、目的和思路 | 第14-15页 |
| ·本文的研究对象 | 第14页 |
| ·本文的研究目的 | 第14页 |
| ·本文的研究思路 | 第14-15页 |
| 2 城市燃气产业政府规制的理论分析 | 第15-28页 |
| ·城市燃气产业的基本属性 | 第15-19页 |
| ·城市燃气的自然垄断性 | 第15-17页 |
| ·城市燃气产业的公益性 | 第17页 |
| ·城市燃气产品的危险性 | 第17-18页 |
| ·城市燃气供应的区域性 | 第18页 |
| ·城市燃气需求的不均匀性和供应的不间断性 | 第18-19页 |
| ·城市燃气产业的政府规制 | 第19-28页 |
| ·政府规制的含义 | 第19-20页 |
| ·城市燃气产业政府规制的内容体系 | 第20-24页 |
| ·城市燃气产业政府规制的目标 | 第24-28页 |
| 3 国外城市燃气产业规制改革的国际经验 | 第28-36页 |
| ·国外城市燃气产业规制改革的实践 | 第28-32页 |
| ·美国的实践 | 第28-29页 |
| ·英国的实践 | 第29-31页 |
| ·日本的实践 | 第31-32页 |
| ·国外城市燃气规制改革的经验 | 第32-36页 |
| ·放松规制与激励性规制并存 | 第32页 |
| ·以完善的燃气规制法律法规为改革准绳 | 第32-33页 |
| ·重新组建政府规制机构 | 第33页 |
| ·区分城市燃气产业中自然垄断性业务和非自然垄断性业务 | 第33页 |
| ·根据城市燃气发展的市场特征确定政府规制重点 | 第33-36页 |
| 4 我国城市燃气产业政府规制的现状分析 | 第36-48页 |
| ·我国城市燃气产业发展的基本情况 | 第36-40页 |
| ·我国城市燃气产业发展的现状 | 第36-37页 |
| ·我国城市燃气产业与国际水平的比较分析 | 第37-40页 |
| ·我国城市燃气产业的规制体制分析 | 第40-41页 |
| ·我国城市燃气产业现行规制存在的问题 | 第41-48页 |
| ·政企不分的体制仍未打破，行政垄断广泛存在 | 第41-42页 |
| ·垂直一体化现象严重，网络垄断弊病十分突出 | 第42页 |
| ·产业规制缺位严重、企业运行效率低下 | 第42-44页 |
| ·价格形成及规制机制不合理、听证制度不完善 | 第44-46页 |
| ·城市燃气产业规制缺少透明和全面的法律框架 | 第46-48页 |
| 5 我国城市燃气产业规制改革的思路分析 | 第48-60页 |
| ·我国城市燃气规制改革的客观必然性 | 第48-50页 |
| ·我国加入WTO 客观上要求城市燃气产业实行规制改革 | 第48页 |
| ·市场经济体制改革不断深入的需要 | 第48-49页 |
| ·全面建设小康社会与城市燃气发展滞后的尖锐矛盾 | 第49页 |
| ·城市燃气传统规制模式和治理方式固有的弊端 | 第49页 |
| ·科技进步和需求增长改变了城市燃气的自然垄断性 | 第49-50页 |
| ·我国城市燃气产业规制改革的目标导向——有效竞争 | 第50-53页 |
| ·我国城市燃气产业规制改革的基本原则 | 第53-54页 |
| ·我国城市燃气产业规制改革的基本思路 | 第54-60页 |
| ·放松经济性规制，强化社会性规制 | 第54-55页 |
| ·创新规制手段，实行激励性规制 | 第55-60页 |
| 6 结论与政策建议 | 第60-70页 |
| ·结论 | 第60页 |
| ·政策建议 | 第60-70页 |
| ·加快政府职能转变，彻底实现政企分开 | 第60-61页 |
| ·积极稳妥推进城市燃气特许经营制度 | 第61-62页 |
| ·打破区域性垄断，推进城市燃气产业跨区域竞争与合作 | 第62-63页 |
| ·完善价格规制体制，建立科学的价格制定和调整机制 | 第63-65页 |
| ·区分城市燃气产业的自然垄断性业务与竞争性业务 | 第65-67页 |
| ·建立与规范相对独立的城市燃气产业规制机构 | 第67页 |
| ·建立与完善对城市燃气规制机构的社会参与和监督机制 | 第67-68页 |
| ·以立法为先导，建立与完善城市燃气产业规制改革的法律制度 | 第68页 |
| ·加快民营化改革，建立多元化投融资体制 | 第68-70页 |
| 致谢 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-75页 |
| 独创性声明 | 第75页 |
| 学位论文版权使用授权书 | 第75页 |
