| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-15页 |
| 前言 | 第15-32页 |
| 一、问题源起 | 第15-18页 |
| 二、文献综述 | 第18-25页 |
| 三、基本概念 | 第25-26页 |
| 四、思路与方法 | 第26-28页 |
| 五、结构与创新 | 第28-32页 |
| 第一章 高校贷款产生的实践与理论分析 | 第32-59页 |
| 第一节 高校贷款产生的实践分析 | 第33-47页 |
| 一、宏观经济背景 | 第33-35页 |
| 二、积极财政政策视野中的高等教育 | 第35-39页 |
| 三、稳健货币政策视野中的高等教育 | 第39-47页 |
| 第二节 高校贷款产生的理论探讨 | 第47-54页 |
| 一、高校贷款负债发展：是事实而非创新 | 第47-50页 |
| 二、高校贷款负债发展：是事实也是理论 | 第50-54页 |
| 第三节 关于高校贷款负债产生的几点说明 | 第54-59页 |
| 一、关于高校贷款负债的普遍适应性 | 第54-55页 |
| 二、关于贷款作为高校负债的一种形式 | 第55-56页 |
| 三、关于中国高校贷款负债的偶然性与必然性 | 第56-57页 |
| 四、关于正确看待中国高校贷款负债 | 第57-59页 |
| 第二章 高校贷款资金的使用和管理状况分析 | 第59-97页 |
| 第一节 高校贷款的主要方式 | 第59-65页 |
| 一、作为一种无奈之选的信用贷款 | 第59-62页 |
| 二、作为一种具有担保性质的信用贷款 | 第62-65页 |
| 第二节 贷款资金的使用方向 | 第65-71页 |
| 一、贷款用于高校基础设施建设及其不同模式 | 第65-69页 |
| 二、贷款资金使用过程中的主要问题 | 第69-71页 |
| 第三节 高校贷款的规模 | 第71-89页 |
| 一、对中国高校贷款规模的总体判断 | 第71-73页 |
| 二、对中国高校贷款规模的具体分析 | 第73-89页 |
| 第四节 高校贷款的管理 | 第89-97页 |
| 一、缺位的政府管理 | 第90-93页 |
| 二、混乱的高校管理 | 第93-95页 |
| 三、扭曲的银行管理 | 第95页 |
| 四、对我国高校贷款管理问题的总体评价 | 第95-97页 |
| 第三章 高校贷款适度规模测算方法研究述评及目标定位 | 第97-127页 |
| 第一节 如何看待和评价已有的高校贷款适度规模测算方法 | 第98-116页 |
| 一、来自教育行政主管部门的标准 | 第98-101页 |
| 二、来自金融机构工作者的标准 | 第101-104页 |
| 三、来自高校财务工作者的标准 | 第104-112页 |
| 四、来自教育理论研究者的标准 | 第112-116页 |
| 第二节 为什么高校贷款适度规模如此难以确定 | 第116-122页 |
| 一、研究者的立场和出发点各不相同 | 第117-118页 |
| 二、我国公立高校贷款负债的特殊性 | 第118-121页 |
| 三、高校贷款负债适度规模的影响因素或标准过于庞杂 | 第121-122页 |
| 第三节 我们需要一个怎样的高校贷款适度规模测算方法 | 第122-127页 |
| 一、系统性 | 第123-124页 |
| 二、科学性 | 第124-125页 |
| 三、实用性 | 第125页 |
| 四、广泛适用性 | 第125-127页 |
| 第四章 我国高校贷款适度规模测算体系研究 | 第127-163页 |
| 第一节 高校贷款适度规模的理论分析 | 第127-133页 |
| 一、贷款适度规模的原则 | 第127-128页 |
| 二、贷款适度规模的标准 | 第128-133页 |
| 第二节 高校贷款适度规模的指标体系设计及标准测算 | 第133-159页 |
| 一、反映贷款形成的债务与高校教育经费状况关系的指标 | 第133-154页 |
| 二、反映贷款与高校支付能力关系的指标 | 第154-159页 |
| 第三节 高校贷款适度规模指标和测算体系的检验与说明 | 第159-163页 |
| 一、高校贷款适度规模指标和测算体系的检验 | 第159-161页 |
| 二、高校贷款适度规模指标和测算体系的说明 | 第161-163页 |
| 第五章 高校贷款的偿还及未来走势分析 | 第163-194页 |
| 第一节 高校贷款偿还的实践分析 | 第163-174页 |
| 一、想不想还 | 第163-164页 |
| 二、由谁还 | 第164-167页 |
| 三、是否还得起 | 第167-169页 |
| 四、还不起怎么办 | 第169-174页 |
| 第二节 高校贷款偿还的理论探讨 | 第174-180页 |
| 一、公办普通高校贷款负债：公共债务的范畴 | 第175-177页 |
| 二、公办高校与政府关系：软预算约束的关系 | 第177-180页 |
| 第三节 化解高校还贷危机的可能出路 | 第180-194页 |
| 一、加强与私人部门的合作关系，进行高校基础设施建设 | 第180-184页 |
| 二、充分利用金融市场和资本市场，拓宽高校基础设施建设融资渠道 | 第184-186页 |
| 三、深化办学体制改革，推行公办高校转制 | 第186-189页 |
| 四、加强贷款管理，规范贷款行为 | 第189-191页 |
| 五、加大奖、助、贷学金扶持力度，适当提高学费水平 | 第191-194页 |
| 第六章 美国高校贷款的产生及历史演变 | 第194-217页 |
| 第一节 20 世纪30 年代——20 世纪70 年代：美国高校贷款 | 第195-203页 |
| 一、在冲突中诞生的高校校园建设贷款 | 第195-197页 |
| 二、在压力中出台的1950 年《住宅法》 | 第197-198页 |
| 三、备受争议的1963 年《高等教育设施法》 | 第198-201页 |
| 四、水到渠成的1965 年《高等教育法》 | 第201-203页 |
| 第二节 20 世纪70 年代至今：美国高校贷款从顶峰走向衰退 | 第203-205页 |
| 第三节 美国经济发展演变与高校贷款发展演变 | 第205-214页 |
| 一、美国经济发展演变与高校设施建设贷款发展演变 | 第206-212页 |
| 二、作为政府干预和调节经济的手段的高校设施建设及贷款 | 第212-214页 |
| 第四节 美国高校贷款的成就与问题 | 第214-217页 |
| 一、成就 | 第214-215页 |
| 二、问题 | 第215-217页 |
| 第七章 美国高校贷款的具体做法及中美高校贷款比较 | 第217-245页 |
| 第一节 美国高校设施建设贷款具体做法 | 第217-229页 |
| 一、联邦政府直接贷款 | 第217-224页 |
| 二、联邦政府担保/保险贷款 | 第224-227页 |
| 三、州政府直接贷款和担保/保险贷款 | 第227页 |
| 四、发行债券等有价证券 | 第227-229页 |
| 第二节 美国高校设施建设的其他经费来源渠道 | 第229-238页 |
| 一、联邦政府资助 | 第230-234页 |
| 二、州政府资助 | 第234-236页 |
| 三、社会捐赠 | 第236-237页 |
| 四、基金融资 | 第237页 |
| 五、项目融资 | 第237-238页 |
| 第三节 中美高校贷款比较 | 第238-245页 |
| 一、中美高校贷款产生原因的比较 | 第239-241页 |
| 二、中美高校贷款方式的比较 | 第241-245页 |
| 结语 | 第245-255页 |
| 一、高校贷款与高等教育发展的“中国特色” | 第245-248页 |
| 二、高校贷款与政府责任 | 第248-251页 |
| 三、高校贷款与中国高等教育的未来出路 | 第251-255页 |
| 附录 | 第255-272页 |
| 参考文献 | 第272-284页 |
| 后记 | 第284-285页 |
