| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 目录 | 第5-7页 |
| 前言 | 第7-11页 |
| 一、问题的提出 | 第7-8页 |
| 二、研究综述 | 第8-10页 |
| 三、研究思路及方法 | 第10-11页 |
| 第一章 我国欠发达地区村民自治制度的相关分析 | 第11-24页 |
| ·我国欠发达地区的相关界定及基本特征 | 第11-14页 |
| ·欠发达地区的概念分析 | 第11-12页 |
| ·欠发达地区的特征分析 | 第12-14页 |
| ·我国欠发达地区村民自治制度主体分析 | 第14-19页 |
| ·村民自治的概念分析 | 第14-15页 |
| ·村民自治的核心内容 | 第15-16页 |
| ·村民自治的功能分析 | 第16-17页 |
| ·村民自治的影响因素 | 第17-19页 |
| ·我国欠发达地区村民自治的理论解析与历史沿革 | 第19-24页 |
| ·马克思主义经典理论家的村民自治思想 | 第19-20页 |
| ·中国共产党对我国村民自治的初步探索 | 第20-21页 |
| ·新历史时期中国共产党的民主自治理论 | 第21-22页 |
| ·我国欠发达地区的村民自治的历史沿革 | 第22-24页 |
| 第二章 税改后我国欠发达地区村民自治困境的个案分析 | 第24-36页 |
| ·个案地区的相关描述和税改状况 | 第24-27页 |
| ·耒阳市南京乡的基本"乡情" | 第24-25页 |
| ·耒阳市南京乡税费改革的基本情况 | 第25-27页 |
| ·税改后个案地区村民自治的四重困境 | 第27-36页 |
| ·村委会的运转困难 | 第28-30页 |
| ·公益事业举步维艰 | 第30-32页 |
| ·村干部的定位模糊 | 第32-33页 |
| ·村民自治意识淡薄 | 第33-36页 |
| 第三章 税改后个案地区村民自治困境的原因分析 | 第36-45页 |
| ·税改制度的不足 | 第36-38页 |
| ·税改理论的缺陷 | 第36-37页 |
| ·配套措施的缺陷 | 第37-38页 |
| ·经济基础的薄弱 | 第38-40页 |
| ·村民收入较低 | 第38-40页 |
| ·集体经济弱化 | 第40页 |
| ·精英资源的缺失 | 第40-42页 |
| ·村治能人紧缺 | 第41页 |
| ·现有精英流失 | 第41-42页 |
| ·文化教育的落后 | 第42-45页 |
| ·村落文化障碍 | 第42-43页 |
| ·教育宣传虚置 | 第43-45页 |
| 第四章 解决税改后村民自治困境的对策分析 | 第45-53页 |
| ·发展农村经济,夯实村民自治的基础 | 第45-46页 |
| ·挖掘地方资源,优化农业产业结构 | 第45-46页 |
| ·发展集体经济,推进农业规模经营 | 第46页 |
| ·健全税费制度,促进村民自治健康发展 | 第46-49页 |
| ·规范转移支付,有效化解村级债务 | 第47-48页 |
| ·完善"一事一议",健全相关法律法规 | 第48-49页 |
| ·加强组织建设,配强村两委领导班子 | 第49-50页 |
| ·健全"村官"选拔培养机制,吸收各种优秀人才 | 第49-50页 |
| ·建立"村官"约束激励机制,强化两委核心作用 | 第50页 |
| ·提高农民素质,增强村民自治能力 | 第50-53页 |
| ·重视文化教育,提高村民政治参与意识 | 第51页 |
| ·加大法制建设,强化村民权利维护意识 | 第51-53页 |
| 结束语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 关于税费改革与村民自治关系状况的调查问卷 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读硕士学位期间主要的研究成果及奖励 | 第60页 |