论环境行政奖励
导言 | 第1-17页 |
(一) 环境行政奖励手段之运用 | 第10-12页 |
(二) 环境行政奖励理论研究现状及不足 | 第12-15页 |
(三) 本文的研究目的和思路 | 第15-17页 |
一、缺乏奖励机制的传统环境行政 | 第17-24页 |
(一) 环境问题与环境行政 | 第17-19页 |
(二) 传统环境行政手段及其局限性 | 第19-24页 |
二、环境行政奖励之成因及其价值取向 | 第24-51页 |
(一) 环境行政奖励—非强制性行政的伴生物 | 第24-31页 |
1. 非强制性行政行为的勃兴 | 第24-27页 |
2. 环境问题的解决需要非强制行政的参与 | 第27-29页 |
3. 环境行政奖励是典型的非强制行政行为 | 第29-31页 |
(二) 环境行政奖励—可持续发展理论的制度结晶 | 第31-35页 |
1. 可持续发展理论的提出 | 第31-32页 |
2. 可持续发展对环境行政的基本要求 | 第32-33页 |
3. 环境行政回应可持续发展的手段改进 | 第33-35页 |
(三) 环境行政奖励—现代环境行政的应有之义 | 第35-40页 |
1. 激励机制在行政法领域的引入和完善 | 第36-37页 |
2. 环境保护行政与激励机制 | 第37-40页 |
(四) 环境行政奖励的价值取向 | 第40-51页 |
1. 促进环境行政观念更新 | 第40-42页 |
2. 衡平环境行政法律关系 | 第42-44页 |
3. 提高环境行政效率及降低运行成本 | 第44-46页 |
4. 创新环境行政机制 | 第46-51页 |
三、我国环境行政奖励实践及其缺失 | 第51-60页 |
(一) 我国环境行政奖励的实践 | 第51-56页 |
1. 环境行政奖励的立法实践 | 第51-53页 |
2. 环境行政奖励的应用实践 | 第53-56页 |
(二) 现行环境行政奖励实践的缺失 | 第56-60页 |
1. 环境行政奖励观念落后 | 第57页 |
2. 环境行政奖励法律规定不够完善 | 第57-58页 |
3. 环境行政奖励实施混乱 | 第58-60页 |
四、环境行政奖励的制度建构及其创新 | 第60-78页 |
(一) 环境行政奖励实施的基本要求 | 第60-65页 |
(二) 环境行政奖励的实体规范 | 第65-68页 |
(三) 环境行政奖励的程序规制 | 第68-71页 |
1. 环境行政奖励的一般程序 | 第68-69页 |
2. 限制环境行政奖励恣意的程序制度 | 第69-71页 |
(四) 环境行政奖励的救济 | 第71-78页 |
1. 环境行政奖励的可诉性分析 | 第71-73页 |
2. 环境行政奖励的救济途径及其完善 | 第73-78页 |
结语 | 第78-79页 |
参考文献 | 第79-84页 |
致谢 | 第84页 |