| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 前言 | 第6-8页 |
| 第一章 教育领域预算外资金概述 | 第8-16页 |
| 一、预算外资金与教育领域的预算外资金 | 第8-10页 |
| 二、教育领域预算外资金的界定 | 第10-12页 |
| 三、教育领域预算外资金的分类 | 第12-16页 |
| 1、附加收入 | 第12-13页 |
| 2、事业收入 | 第13页 |
| 3、自由收入 | 第13-15页 |
| 4、其他收入项目 | 第15-16页 |
| 第二章 教育领域预算外资金存在的问题 | 第16-29页 |
| 一、教育领域的预算外资金总体规模过大，区域发展不平衡 | 第16-23页 |
| 1、总体规模过大 | 第16-21页 |
| 2、区域发展不平衡 | 第21-23页 |
| 二、教育领域预算外资金筹集过程中存在的问题 | 第23-26页 |
| 1、附加收入征收不足，到位过程复杂 | 第23页 |
| 2、事业收入存在的问题 | 第23-26页 |
| 3、自由收入、制度外资金等存在的问题 | 第26页 |
| 三、教育领域预算外资金使用过程中存在的问题 | 第26-29页 |
| 1、有关部门非法占用、挪用教育领域的预算外资金 | 第26-27页 |
| 2、学校等具体的教育组织对本组织预算外资金的乱支乱用与低效率利用 | 第27-29页 |
| 第三章 问题出现的原因分析及对策 | 第29-44页 |
| 一、原因分析 | 第29-35页 |
| 1、教育领域预算外资金属性被片面理解与错误利用 | 第29-32页 |
| 2、教育组织特有的属性，给各种问题的出现提供了空间 | 第32-34页 |
| 3、管理不善，法制不健全，有法不依，监督不力 | 第34页 |
| 4、经济、文化等因素 | 第34-35页 |
| 二、对策 | 第35-44页 |
| 1、缩减预算外资金范围，合理约束教育领域预算外资金与预算内资金的规模 | 第35-36页 |
| 2、坚持和完善预算外资金的管理监督制度，加强对预算外资金的管理监督 | 第36-41页 |
| 3、正确规范与引导合法制度外资金的管理，促进学校的事业发展 | 第41-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 后记 | 第48页 |
