| 1 导言 | 第1-14页 |
| ·问题的提出 | 第8-10页 |
| ·本文结构路线框架 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-13页 |
| ·国内对政府职能、公共产品供给机制的相关研究和政策背景 | 第11-12页 |
| ·国外对政府职能、政府治理工具及公共产品供给机制的相关研究和发展动态 | 第12页 |
| ·苏南模式及基层政府职能的相关研究 | 第12-13页 |
| ·本文的研究目的与创新点 | 第13-14页 |
| 2 基层政府职能的理论基础 | 第14-25页 |
| ·政府职能理论概述 | 第14-23页 |
| ·什么是政府职能 | 第14页 |
| ·政府职能的特点 | 第14-15页 |
| ·政府职能的主要内容 | 第15-20页 |
| ·政府治理工具 | 第20-23页 |
| ·基层政府职能范畴界定 | 第23-25页 |
| 3 苏南基层政府职能运行现状调查分析 | 第25-39页 |
| ·苏南基层政府职能范围分析 | 第25-32页 |
| ·苏南基层政府职能界定合理性分析 | 第25-26页 |
| ·苏南基层政府职能完整性分析 | 第26-27页 |
| ·苏南基层政府职能关系分析 | 第27-29页 |
| ·苏南基层政府职能运行现状分析 | 第29-32页 |
| ·苏南基层政府治理工具分析 | 第32-33页 |
| ·苏南基层政府财政状况分析 | 第33-37页 |
| ·财政收入分析 | 第33-36页 |
| ·财政支出分析 | 第36-37页 |
| ·苏南基层政府绩效评价机制分析 | 第37-39页 |
| 4 苏南基层政府职能转型的愿景：公共服务型政府 | 第39-41页 |
| ·公共服务型政府的含义 | 第39页 |
| ·建立公共服务型政府的现实意义 | 第39-41页 |
| 5 苏南基层政府职能转变的SWOT分析 | 第41-47页 |
| ·苏南基层政府职能转型的优势分析 | 第41-42页 |
| ·苏南基层政府职能转型的劣势分析 | 第42-44页 |
| ·苏南基层政府职能转型的机遇分析 | 第44-45页 |
| ·苏南基层政府职能转型的挑战分析 | 第45-47页 |
| 6 苏南基层政府向公共服务型政府转变的实现途径 | 第47-55页 |
| ·进一步深化行政体制改革，推行镇级地方自治 | 第47-48页 |
| ·按照权责一致的原则，科学界定基层政府权能 | 第48-49页 |
| ·完善基层民主制度，扩大公众在公共管理中的话语权 | 第49-50页 |
| ·完善财政体制，构建规范的公共财政 | 第50-51页 |
| ·引入市场机制，引导社会力量参与公共产品的供给 | 第51-53页 |
| ·完善基层政府绩效评估体系，确立面向公众、公共服务的政策取向 | 第53-55页 |
| 7 结论 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 图目录 | 第61页 |
| 表目录 | 第61-62页 |
| MPA在读期间发表的论文 | 第62页 |
