| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 1、问题的提出 | 第7-8页 |
| 2、研究思路与方法 | 第8-9页 |
| 一、政府“失灵”与政府职能转变：理论的阐释 | 第9-20页 |
| (一) 政府“失灵” | 第9-13页 |
| (二) 政府职能转变 | 第13-20页 |
| 二、政府的角色归属——政府职能的重构 | 第20-24页 |
| (一) 政府职能向市场的分化 | 第20-21页 |
| (二) 政府职能向社会的分化 | 第21-23页 |
| (三) 政府职能转变的法制化趋向 | 第23-24页 |
| 三、政府职能转变的实质与指向 | 第24-31页 |
| (一) 政府职能转变的实质 | 第24页 |
| (二) 政府职能转变的指向：通往政府之外 | 第24-31页 |
| 四、政府职能的有效转变：非政府组织的职能导入 | 第31-40页 |
| (一) 非政府组织的概述 | 第31-34页 |
| (二) 非政府组织职能的导入与政府职能的有效转变 | 第34-40页 |
| 结束语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-45页 |
| 后记 | 第45页 |