| 摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-24页 |
| ·研究的背景和意义 | 第11-13页 |
| ·背景 | 第11-12页 |
| ·意义 | 第12-13页 |
| ·国内外反贫困研究现状与实践综述 | 第13-22页 |
| ·国外反贫困研究现状与实践综述 | 第13-18页 |
| ·国内扶贫开发研究现状与实践综述 | 第18-22页 |
| ·研究的主要内容、基本方法、创新点和结构 | 第22-24页 |
| ·研究内容 | 第22页 |
| ·基本方法 | 第22页 |
| ·创新点 | 第22-23页 |
| ·结构 | 第23-24页 |
| 第二章 扶贫开发的相关问题界定与理论依据分析 | 第24-32页 |
| ·扶贫开发的类型界定 | 第24-26页 |
| ·政府主导型 | 第24-25页 |
| ·非政府组织引导型 | 第25-26页 |
| ·扶贫开发的相关概念界定 | 第26-27页 |
| ·贫困 | 第26页 |
| ·绝对贫困 | 第26页 |
| ·相对贫困 | 第26-27页 |
| ·相关理论依据及其适用性分析 | 第27-32页 |
| ·制度变迁理论及其适用性分析 | 第27-29页 |
| ·后发优势理论及其适用性分析 | 第29-30页 |
| ·激励理论及其适用性分析 | 第30-32页 |
| 第三章 娄底市经济发展和农村贫困现状研究 | 第32-39页 |
| ·娄底市基本情况 | 第32-33页 |
| ·自然条件 | 第32页 |
| ·社会经济条件 | 第32-33页 |
| ·娄底市经济发展现状 | 第33-36页 |
| ·经济总量规模偏小，发展后劲相对不足 | 第33-34页 |
| ·经济结构不合理，节能降耗和环境保护任务重 | 第34页 |
| ·地方财力不足，收支矛盾突出 | 第34-35页 |
| ·区域间发展不平衡 | 第35页 |
| ·城乡居民人均收入差距呈现逐年扩大趋势 | 第35-36页 |
| ·娄底市农村贫困问题研究 | 第36-39页 |
| ·现状 | 第36-37页 |
| ·范围 | 第37页 |
| ·类型 | 第37-39页 |
| 第四章 政府主导型的娄底市扶贫开发现状及存在问题 | 第39-52页 |
| ·政府主导型的娄底市扶贫开发的主要措施及成效 | 第39-43页 |
| ·扶贫的主要措施 | 第39-42页 |
| ·娄底市扶贫开发的主要成效 | 第42-43页 |
| ·政府主导型的娄底市扶贫开发存在的问题 | 第43-47页 |
| ·扶贫开发的成效已趋不明显 | 第43-44页 |
| ·贫困农村自我发展的内力仍然不活 | 第44-45页 |
| ·贫困户自我发展的意识淡薄 | 第45页 |
| ·农村扶贫的外部政策环境仍然有待改善 | 第45-47页 |
| ·政府主导型的娄底市扶贫开发存在问题的成因分析 | 第47-52页 |
| ·扶贫开发工作机制不够健全 | 第47-49页 |
| ·基层组织机构的涣散和村级经济组织的弱化 | 第49页 |
| ·贫困户主体意识的缺失和人力资源的缺乏 | 第49-50页 |
| ·宏观政策本身或在执行过程中存在问题 | 第50-52页 |
| 第五章 政府主导型的娄底市扶贫开发的对策与政策建议 | 第52-61页 |
| ·创新扶贫开发工作机制 | 第52-54页 |
| ·完善贫困户建档立卡监测制度 | 第52页 |
| ·创新扶贫项目决策和管理制度 | 第52-53页 |
| ·创新扶贫资金筹措和管理制度 | 第53-54页 |
| ·创新扶贫开发成效监测考核机制 | 第54页 |
| ·创新组织建设机制 | 第54-56页 |
| ·创新村级班子建设机制 | 第54-55页 |
| ·创新村级组织建设机制 | 第55-56页 |
| ·建立农民的专业合作组织 | 第56页 |
| ·强化贫困农民的参与意识 | 第56-59页 |
| ·注重精神扶贫 | 第57页 |
| ·注重参与式扶贫 | 第57-58页 |
| ·提高贫困户自我发展的能力 | 第58-59页 |
| ·优化政策环境，整合扶贫资源 | 第59-61页 |
| ·动员社会扶贫 | 第59页 |
| ·整合扶贫资源 | 第59-60页 |
| ·完善信贷扶贫政策 | 第60-61页 |
| 结束语 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 附录一 作者硕士期间发表论文情况 | 第66-67页 |
| 附录二 扶贫开发调查问卷 | 第67-69页 |
| 附录三 娄底市贫困户情况调查表 | 第69-70页 |
| 附录四 娄底市县级扶贫开发工作情况统计表 | 第70-71页 |