| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 导言 | 第10-12页 |
| 第一章 新形势下人民调解制度面临困境的剖析 | 第12-27页 |
| 第一节 新形势下人民内部矛盾的特点 | 第12-16页 |
| 一、对新形势的理解 | 第12-14页 |
| 二、城市人民内部矛盾显现出新的特点（以上海市为例） | 第14-16页 |
| 第二节 新形势下人民调解应成为多元化纠纷解决方式的主要途径 | 第16-21页 |
| 一、各种纠纷化解机制的分析比较 | 第17-19页 |
| 二、人民调解在解决矛盾纠纷中有其独特优势 | 第19-20页 |
| 三、新形势下更加需要人民调解 | 第20-21页 |
| 第三节 人民调解的现实困境及成因分析 | 第21-27页 |
| 一、人民调解的现实困境 | 第21-23页 |
| 二、人民调解制度衰落的原因探析 | 第23-27页 |
| 第二章 破解新形势下人民调解制度面临困境的探索（以上海市为例） | 第27-37页 |
| 第一节 上海市对人民调解制度改革的实践探索 | 第28-35页 |
| 一、静安区探索拓展人民调解的组织网络和工作领域 | 第28-31页 |
| 二、杨浦区探索开展轻伤害案件委托人民调解 | 第31-32页 |
| 三、浦东新区探索构建社会矛盾大调解格局 | 第32-33页 |
| 四、长宁区探索开展涉诉民事纠纷委托人民调解新模式 | 第33-34页 |
| 五、普陀区探索设立专业化的医患纠纷调委会，专司医患纠纷的解决 | 第34-35页 |
| 第二节 上海市人民调解制度改革所取得的初步成效 | 第35-37页 |
| 一、发展了多层次、多样化的人民调解组织 | 第35-36页 |
| 二、拓展了人民调解解决纷争的领域 | 第36页 |
| 三、加强了人民调解与司法调解、行政调解的衔接 | 第36-37页 |
| 四、推动了人民调解员队伍的专业化发展 | 第37页 |
| 第三章 域外民间调解制度的发展及比较分析 | 第37-43页 |
| 第一节 域外具有代表性调解制度的发展概述 | 第37-41页 |
| 一、美国调解制度的特点 | 第38-39页 |
| 二、英国调解制度的特点 | 第39页 |
| 三、日本调解制度的特点 | 第39-40页 |
| 四、挪威调解制度的特点 | 第40-41页 |
| 第二节 我国调解制度与域外调解制度之比较及分析 | 第41-43页 |
| 一、大多数国家主要采用“审调分离”制度 | 第41-42页 |
| 二、大多数国家的调解都匹配专业化的队伍 | 第42页 |
| 三、大多数国家实行调解解决纠纷的效率较高 | 第42-43页 |
| 四、大多数国家注重经济杠杆调节的重要性 | 第43页 |
| 第四章 新形势下人民调解制度完善的构想 | 第43-56页 |
| 第一节 完善人民调解制度的合理性和必要性 | 第43-45页 |
| 一、完善人民调解制度是构建社会主义和谐社会的必然要求 | 第43-44页 |
| 二、完善人民调解制度与国际上日益高涨的ADR运动相呼应 | 第44-45页 |
| 第二节 完善人民调解制度的思考 | 第45-52页 |
| 一、大力发展多层次、全方位的人民调解组织 | 第45-46页 |
| 二、进一步完善人民调解立法 | 第46-47页 |
| 三、建立部分民事纠纷的调解前置制度 | 第47页 |
| 四、强化人民调解协议的法律效力 | 第47-49页 |
| 五、适当扩大人民调解的受案范围 | 第49-50页 |
| 六、互相借力，优势互补，构筑三大调解的衔接机制 | 第50-52页 |
| 第三节 推进人民调解员队伍的专业化 | 第52-56页 |
| 一、资金来源 | 第53-54页 |
| 二、管理体制 | 第54-55页 |
| 三、专业化素质 | 第55-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第60-61页 |
| 后记 | 第61页 |
